خطة استقرار القوى العاملة

الشورى يناقش تغييرات سياسية وقانونية واسعة النطاق

ت دي تي | المنامة

يستعد مجلس الشورى لمناقشة مشروع قانون يسمح مؤقتاً لصندوق التأمين ضد التعطل في البحرين بتغطية أجور العمال البحرينيين لشهر أبريل 2026، وهي خطوة تهدف إلى دعم الشركات وحماية الوظائف في ظل الضغوط الاقتصادية الإقليمية.

وذكرت وزارة العمل أن هذه المبادرة مصممة لمساعدة الشركات في جميع القطاعات على الاحتفاظ بالموظفين البحرينيين.

وأكدت الوزارة أن ظروف سوق العمل تخضع للمراقبة الدقيقة، وأنه من غير المتوقع أن يؤثر هذا الإجراء بشكل كبير على الاستقرار المالي لصندوق التأمين ضد التعطل.

وأشار مسؤولون من الهيئة العامة للتأمين الاجتماعي إلى أن تدابير مماثلة قد استُخدمت في الماضي خلال فترات الضغوط الاقتصادية.

وأضافوا أن الصندوق لا يزال يتمتع بوضع مالي سليم، مدعوماً بعوائد الاستثمار والمراجعات الاكتوارية الدورية.

وفي حال إقراره، سيوسع مشروع القانون دور صندوق التأمين ضد التعطل من مجرد دعم ما بعد فقدان الوظيفة إلى أداة وقائية تهدف إلى استدامة التوظيف خلال التحديات الاقتصادية المؤقتة.

المجلس يقرر بشأن إعادة تسمية هيئة نفطية عربية

الدكتور علي الرميحي، رئيس لجنة الشؤون الخارجية والدفاع والأمن الوطني بمجلس الشورى

تتمثل إحدى الإصلاحات الرئيسية في إزالة السلطة القضائية للهيئة.

بدلاً من ذلك، سيبدأ حل النزاعات بالتسوية الودية، تليها التحكيم إذا لزم الأمر.

كما يلغي المقترح المرسوم بقانون رقم 15 لسنة 1978 بشأن إطار البروتوكول السابق.

وبموجب الخطة، ستظل مساهمة البحرين السنوية ثابتة عند 210,000 دينار بحريني، مما لا يفرض أي عبء إضافي على ميزانية الدولة.

وتأتي هذه التعديلات في أعقاب قرار مجلس وزراء المنظمة لعام 2024 الذي يهدف إلى تحديث هيكلها وتوسيع التعاون بين الدول الأعضاء. وستظل الكويت مقراً للمنظمة، مع إمكانية فتح مكاتب إضافية في دول أخرى.

ويسعى الاتفاق المعدل إلى تعزيز التنسيق العربي في جميع قطاعات الطاقة، ودعم الشركات الوطنية، وتقوية القدرات الفنية، وتطوير الموارد البشرية.

تحرك لاستبدال شرط الثلثين

سبيكة الفضالة، مقرر لجنة الشؤون التشريعية والقانونية

سيؤدي هذا التعديل المقترح إلى خفض الشرط الحالي من أغلبية الثلثين إلى الأغلبية البسيطة للأعضاء. ويقول المؤيدون إن هذا التغيير سيزيل عائقاً إجرائياً كبيراً ويعزز الرقابة البرلمانية.

وقد حظي مشروع القانون بتأييد لجنة الشؤون التشريعية والقانونية، التي ذكرت أن الإصلاح سيعزز قدرة المجلس المنتخب على استخدام استجواب الوزراء كأداة رئيسية للمساءلة. ويتضمن ذلك تعديلات على المرسوم بقانون رقم 54 لسنة 2002، الذي ينظم اللائحة الداخلية لمجلس النواب.

وبموجب التغييرات المقترحة، ستتبع طلبات الاستجواب عملية أوضح، مما يسمح بإحالتها إما إلى اللجنة المختصة أو مباشرة إلى المجلس بكامل هيئته. كما يوضح ما إذا كان ينبغي عقد مثل هذه الجلسات علنياً أو في جلسات مغلقة حسب الظروف.

مشروع قانون لتقصير فترة انتظار قروض الاستبدال للمتقاعدين في القطاع الخاص

جميلة السلمان، رئيسة لجنة الخدمات بمجلس الشورى

يقترح المشروع تعديل المادة 144 من قانون التأمين الاجتماعي البحريني، مما يسمح لمتقاعدي القطاع الخاص بالتقدم بطلب للحصول على قرض استبدال جديد بعد عامين من آخر قرض لهم، وذلك لمواءمة التوقيت مع متقاعدي القطاع العام.

حالياً، يجب على متقاعدي القطاع الخاص الانتظار لمدة عامين بعد إكمال سداد آخر قرض قبل إعادة التقديم، بينما يكون متقاعدو الحكومة مؤهلين بعد عامين من تاريخ آخر استبدال لهم. ويسعى مشروع القانون إلى توحيد طريقة الحساب هذه.

وذكرت لجنة الخدمات بمجلس الشورى أن التغيير سيساعد في إزالة الفوارق بين المجموعتين وتوفير قواعد أوضح وأكثر اتساقاً للمتقاعدين.

كما أشارت إلى أن التعديل سيحسن المرونة المالية للمتقاعدين الذين يواجهون احتياجات عاجلة.

وقد دعمت الهيئة العامة للتأمين الاجتماعي المقترح، واصفة قروض الاستبدال بأنها جزء من نظام الحماية الاجتماعية وليست إقراضاً تجارياً.

المحامون الأجانب في قضايا محدودة

دلال الزايد، رئيسة لجنة الشؤون التشريعية والقانونية بمجلس الشورى

يستعد مجلس الشورى لمناقشة والتصويت الأحد المقبل على مشروع قانون رئيسي ينظم مهنة المحاماة في البحرين، وذلك بعد موافقة مجلس النواب وتأييد لجنة الشؤون التشريعية والقانونية بالمجلس.

ويحل التشريع المقترح المكون من 68 مادة، والصادر بموجب المرسوم رقم 16 لسنة 2025، محل الإطار القانوني الحالي بالكامل، ويقدم إصلاحات واسعة النطاق تغطي تسجيل المحامين، ومتطلبات المتدربين، والواجبات المهنية، وأتعاب المحاماة، والمساعدة القانونية، والإجراءات التأديبية.

وتسمح إحدى المواد الرئيسية للمحامين غير البحرينيين بالمثول أمام المحاكم البحرينية في قضايا محدودة ومنظمة، بشرط الحصول على موافقة وزارية وشروط محددة يضعها المجلس الأعلى للقضاء. ومع ذلك، تظل القضايا الجنائية والإدارية والشرعية والأحوال الشخصية والإيجارات والعمالية مستثناة من هذا الحكم.

كما يقدم المشروع معايير مهنية أكثر صرامة، بما في ذلك إلزام المحامين الذين توقفوا عن العمل لفترات طويلة بإعادة التأهيل واجتياز اختبارات القبول. وسيتعين على المحامين المتدربين إكمال فترة تدريب مدتها سنتان، تليها اختبارات وشهادة قبل البدء في الممارسة الكاملة.

التصويت على قانون الحيوانات الخطرة

الدكتور محمد علي حسن، رئيس لجنة المرافق العامة والبيئة بمجلس الشورى

يسعى مشروع القانون، المقدم بموجب المرسوم رقم 15 لسنة 2025، إلى سد الثغرات القانونية من خلال وضع قواعد واضحة للترخيص ومعايير الرعاية وإجراءات الإنفاذ.

كما يوسع سلطة وزارة شؤون البلديات والزراعة لتفتيش المرافق المرخصة، ومراجعة السجلات، واتخاذ إجراءات ضد المخالفات.

وبموجب القانون المقترح، قد يواجه أي شخص يستخدم حيواناً خطراً لمهاجمة شخص، مما يؤدي إلى إصابة دائمة، عقوبة السجن من ثلاث إلى سبع سنوات.

وإذا أدى الهجوم إلى الوفاة، تكون العقوبة السجن المؤبد. أما المخالفات الأقل جسامة، بما في ذلك اقتناء أو تداول مثل هذه الحيوانات دون ترخيص أو مخالفة شروط الترخيص، فستتراوح غراماتها بين 1000 و10,000 دينار بحريني، أو السجن، أو كليهما.

كما يمكن تحميل الشركات المسؤولية، حيث تواجه غرامات تصل إلى 20,000 دينار بحريني إذا كانت المخالفات مرتبطة بإهمال أو سوء سلوك من قبل كبار المسؤولين.