قد يتم قريباً ربط رخص قيادة غير البحرينيين بصلاحية تصاريح إقامتهم، إذا وافق المشرعون على مشروع قانون جديد قيد الدراسة. أحد المقترحين المطروحين للتصويت سيسمح أيضاً للوائح التنفيذية بوضع قواعد منفصلة.
ت دي تي | المنامة
قد يتم قريباً ربط رخص قيادة غير البحرينيين بصلاحية تصاريح إقامتهم، إذا وافق المشرعون على مشروع قانون جديد قيد الدراسة.
أحد المقترحين المطروحين للتصويت سيسمح أيضاً للوائح التنفيذية بوضع قواعد منفصلة للمتقدمين الأجانب.
وفي معرض حثها للنواب على دعم هذه الإجراءات، قالت لجنة الشؤون الخارجية والدفاع والأمن الوطني إن التغييرات قد تساعد في تخفيف الازدحام المروري من خلال منح السلطات سيطرة أكبر على إصدار الرخص لغير البحرينيين.
الحكومة تشير إلى مخاوف عملية
ومع ذلك، حذرت الحكومة من تحديات التنفيذ. وأشارت إلى أن القواعد الحالية تتطلب بالفعل إقامة قانونية كشرط أساسي لإصدار أو تجديد رخصة القيادة لغير البحرينيين.
ووفقاً للمسؤولين، فإن ربط الرخص مباشرة بتصاريح الإقامة قد يخلق تعقيدات تتعلق بالرسوم، وجداول التجديد، والحالات التي تكون فيها فترات الإقامة أقصر أو أطول من فترة الرخصة القياسية البالغة خمس سنوات.
كما جادل الوزراء بأن المقترح قد لا يحقق هدفه المنشود في جميع الحالات. فعلى سبيل المثال، الإقامة الذهبية في البحرين صالحة لمدة 10 سنوات، أي ضعف مدة رخصة القيادة القياسية. وأكدوا أن تصاريح الإقامة ورخص القيادة تخدم أغراضاً مختلفة ولا ينبغي ربطهما رسمياً. كما أثيرت مخاوف بشأن التداعيات المحتملة على الترتيبات المتبادلة للبحرين مع دول أخرى.
إثارة مخاوف حقوقية وإدارية
رددت وزارة الداخلية هذه المخاوف في مذكرات مكتوبة واجتماعات في نوفمبر 2024 ويناير 2025، محذرة من أن المقترح قد يخلق دورات تجديد غير متكافئة - من سنة إلى خمس سنوات - ويشكل عبئاً على الإدارة العامة للمرور.
كما استشهدت بحكم للمحكمة الدستورية، مشيرة إلى أن تقييد قدرة الأجنبي على القيادة قد يمس الحقوق الأساسية.
وقد واجه مشروع القانون الثاني انتقادات أقوى. فهو سيسمح للوائح التنفيذية بوضع قواعد منفصلة للمتقدمين الأجانب، وهو ما قالت الحكومة إنه غير ضروري لأن الأحكام الحالية تسمح بذلك بالفعل.
واتفقت وزارتا العدل والداخلية في الرأي، مضيفتين أن هذا الإجراء لن يخفف من الازدحام وقد يتعارض مع حرية التنقل.
كما أثارت المؤسسة الوطنية لحقوق الإنسان مخاوف، قائلة إن القواعد الأساسية لإصدار الرخص يجب أن تظل في القانون، مع قصر اللوائح على التنفيذ. وحذرت من أن التفويض الواسع قد يثير تساؤلات حول الامتثال للمادة 12 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
موقف اللجنة لم يتغير
وعلى الرغم من هذه الاعتراضات، احتفظت اللجنة بالأحكام الجوهرية لكلا مشروعي القانونين. ومع ذلك، اقترحت تعديلاً طفيفاً على الديباجة، باستبدال الإشارة إلى تعديل عام 2018 بعبارة "وتعديلاته" عند الاستشهاد بقانون المرور.
