الأمم المتحدة تمنح قطر مهلة عام لإنهاء العمل القسري
الدوحة: مُنحت قطر مهلة 12 شهراً لتحسين ظروف العمال المهاجرين أو مواجهة تحقيق محتمل من قبل الأمم المتحدة. هذا التحذير يضع الدولة المضيفة لكأس العالم 2022 على طريق أن تصبح خامس دولة في التاريخ تواجه تحقيقاً رسمياً من قبل منظمة العمل الدولية التابعة للأمم المتحدة.
ترجم هذا المحتوى آليا باستخدام Gemini.
الدوحة: مُنحت قطر مهلة 12 شهراً لتحسين ظروف العمال المهاجرين أو مواجهة تحقيق محتمل من قبل الأمم المتحدة.
يضع هذا التحذير الدولة المضيفة لكأس العالم 2022 على طريق أن تصبح خامس دولة في التاريخ تواجه تحقيقاً رسمياً من قبل منظمة العمل الدولية (ILO) التابعة للأمم المتحدة بشأن مزاعم العمل القسري، بعد بورما وهايتي وليبيريا والبرتغال. وقد يمهد هذا في نهاية المطاف الطريق لفرض عقوبات دولية.
تأتي هذه الخطوة في أعقاب زيارة وفد من منظمة العمل الدولية إلى الدولة الخليجية هذا الشهر، حيث وجد عمالاً مهاجرين عالقين لأشهر دون أجور ومحرومين من جوازات سفرهم. التقى الوفد، برئاسة السفيرة اليابانية لدى الأمم المتحدة في جنيف، ميساكو كاجي، بعمال غير موثقين لا يحصلون على رعاية صحية مجانية ويعانون من ديون طائلة. كما عاينوا أماكن إقامة العمال التي "لا تلبي بأي حال من الأحوال الحد الأدنى من المعايير، حيث تضم معظم أماكن الإقامة من 10 إلى 12 عاملاً في غرفة صغيرة [مع] مرافق مطبخ وصرف صحي سيئة وغير صحية".
طالبت منظمة العمل الدولية قطر بالتحرك بناءً على تحذيراتها بشأن معاملة العمال الأكثر ضعفاً وإثبات أن التغييرات القانونية المقترحة تؤتي ثمارها، وإلا فقد تقرر في مارس 2017 إطلاق "لجنة تحقيق". وقد وعدت قطر بإدخال قانون جديد في وقت لاحق من هذا العام لإنهاء نظام الكفالة الذي لا يمكن للعمال المهاجرين بموجبه العمل إلا لدى كفيلهم، ولا يتمتعون بحرية تغيير صاحب العمل أو مغادرة البلاد دون موافقة أصحاب عملهم.
وبحسب ما ورد، اعترف رئيس الوزراء القطري، عبد الله بن ناصر بن خليفة آل ثاني، لمنظمة العمل الدولية بأن قطر تواجه "تحدياً كبيراً على صعيد العمل"، لكنه زعم أن القضايا الرئيسية اليوم تتعلق بممارسات التوظيف في البلدان المرسلة للعمالة.
وجد الوفد أن قطر لا تبذل جهوداً كافية لمنع مصادرة جوازات السفر أو منع إجبار العمال على دفع رسوم توظيف باهظة، مما يغرقهم غالباً في ديون ثقيلة.
يأتي هذا الإجراء استجابة لشكوى قدمتها اثنتا عشرة دولة، بما في ذلك المملكة المتحدة وفرنسا وباكستان وكندا، تفيد بأن قطر تفشل في مراعاة اتفاقية الأمم المتحدة بشأن العمل القسري.
وذكروا أنه "منذ اللحظة التي يبدأ فيها العمال المهاجرون عملية البحث عن عمل في قطر، يتم استدراجهم إلى نظام استغلالي للغاية يسهل فرض العمل القسري من قبل أصحاب عملهم".
وأشاروا إلى أن هذا يشمل ممارسات مثل استبدال العقود، ورسوم التوظيف التي يأخذ الكثيرون من أجلها قروضاً كبيرة بفوائد عالية، ومصادرة جوازات السفر.
وأضافوا: "تفشل قطر في الحفاظ على إطار قانوني كافٍ لحماية حقوق العمال المهاجرين بما يتوافق مع القانون الدولي، وفي إنفاذ الحماية القانونية الموجودة حالياً. ومما يثير القلق بشكل خاص، أن قانون الكفالة، وهو من بين الأكثر تقييداً في منطقة الخليج، يسهل فرض العمل القسري، من بين أمور أخرى، من خلال جعل مغادرة العامل المهاجر لصاحب عمل مسيء أمراً صعباً للغاية". وقد منحت منظمة العمل الدولية قطر الفضل في اتخاذ بعض التدابير الملموسة بشأن رفاهية العمال، حيث أشارت إلى أنها عاينت أماكن إقامة محسنة، تُعرف باسم "مدينة العمال"، يتم بناؤها لـ 100 ألف عامل.
وأفاد الوفد: "تبلغ مساحة الغرف 24 متراً مربعاً ويشترك فيها أربعة عمال. وتضم المباني مقاصف وغرف كمبيوتر ومرافق رياضية وغرفة تلفزيون، وتستفيد مدينة العمال من مرافق مثل مركز صحي ومتاجر ومركز شرطة ومساحات خضراء".
كما أشادت المنظمة بنظام جديد لمنع عدم دفع الأجور من خلال مضاعفة عدد العمال الذين يتقاضون أجورهم عن طريق التحويل المصرفي ليصل إلى أكثر من 900 ألف عامل. ومع ذلك، ذكرت أن هذا يبدو أنه يفيد العمال في الشركات الكبيرة أكثر من الشركات الصغيرة.
وقالت شاران بورو، الأمينة العامة للاتحاد الدولي لنقابات العمال: "تمتلك قطر الوسائل المالية لإجراء إصلاحات حقيقية، وضمان عمل آمن وأجور لائقة، والمجتمع الدولي مستعد للمساعدة عندما تظهر الحكومة أخيراً أنها جادة. ذلك اليوم لم يأتِ بعد، لكن القرار الجديد الصادر عن منظمة العمل الدولية يجب أن يعجل بإدراك قطر أن العالم لن يقتنع إلا بالتغيير الحقيقي، وليس بتمارين العلاقات العامة".