الأمم المتحدة تدرس فرض ضريبة على تذاكر مباريات كرة القدم لتمويل المساعدات الإنسانية

توصي دراسة للأمم المتحدة حول مصادر تمويل جديدة لعمليات الإغاثة التي تبلغ تكلفتها مليارات الدولارات، بفرض ضريبة اختيارية على مباريات كرة القدم أو الحفلات الموسيقية كأحد الخيارات لجمع الأموال.

كما أوصى التقرير الذي صدر يوم الأحد في دبي بالاستفادة من التمويل الاجتماعي الإسلامي والزكاة الإلزامية، بالإضافة إلى تحسين شفافية عمليات الإغاثة لخفض التكاليف.

وقد أدت كثرة الحروب والكوارث الطبيعية على مدى العقد الماضي إلى ارتفاع تكلفة جهود الإغاثة العالمية للأمم المتحدة بشكل كبير، من ملياري دولار في عام 2000 إلى 24.5 مليار دولار في عام 2015، وفقاً للخبراء التسعة الذين صاغوا التقرير.

وفي الوقت نفسه، تكافح الأمم المتحدة لتلبية نداءات التمويل الخاصة بها.

وفي العام الماضي، أجبر نقص التمويل وكالات الأمم المتحدة على خفض حصص الغذاء لـ 1.6 مليون سوري يعيشون في مخيمات اللاجئين، وهي خطوة يُنظر إليها الآن على أنها ساهمت جزئياً في إثارة موجة النزوح الجماعي للاجئين إلى أوروبا.

وقالت المفوضة الأوروبية كريستالينا جورجيفا، التي ترأست اللجنة إلى جانب السلطان نزين شاه من ماليزيا: "لم يكن العالم سخياً قط كما هو الآن... ومع ذلك لم تكن سخاوتنا غير كافية كما هي الآن".

وأضافت للصحفيين قبيل صدور التقرير إن مساعدة ضحايا الكوارث والحروب "أمر صائب أخلاقياً ويصب أيضاً في مصلحتنا الذاتية كما أظهرت أزمة المهاجرين".

وكان من المقرر أن يقدم الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون التقرير الصادر عن اللجنة رفيعة المستوى المعنية بالتمويل الإنساني خلال زيارة إلى دبي يوم الأحد.

وتقترح لجنة الأمم المتحدة نهجاً ثلاثي المحاور، يبدأ بتركيز جديد على تقليل الطلب على المساعدات الإنسانية من خلال تعزيز منع نشوب النزاعات.

كما يجب توسيع دائرة المانحين لإيجاد مانحين جدد، حيث تقدم خمس دول فقط ثلثي إجمالي المساعدات الإنسانية العامة.

- ضريبة صغيرة للمساعدات -

أحد المقترحات الأكثر واقعية من اللجنة هو "ضريبة تضامن" جديدة توافق الدول على تطبيقها على سلع أو خدمات معينة.

وقد تم تصميم الضريبة الجديدة على غرار منظمة "يونيتيد" (Unitaid)، وهي منظمة غير حكومية أقنعت 10 دول بفرض ضريبة صغيرة على تذاكر الطيران لتوليد أموال لمكافحة الملاريا والإيدز.

وذكر التقرير أن فرض ضريبة على السفر الجوي أو الوقود يمكن أن يساعد في تمويل الخدمات الطبية في مخيمات اللاجئين أو في المناطق التي تستضيف المدنيين النازحين.

وقالت جورجيفا إن "فرض ضريبة صغيرة على حجم هائل من المعاملات أمر ممكن" على مجموعة من المعاملات مثل الوقود أو الحفلات الموسيقية أو الأفلام أو الأحداث الرياضية.

وقالت الخبيرة الاقتصادية البلغارية ومفوضة الميزانية في الاتحاد الأوروبي إنها أجرت محادثات مع اتحاد كرة القدم (فيفا) الذي تلاحقه الفضائح بشأن مساهمة محتملة.

وصرحت جورجيفا للصحفيين قبل صدور التقرير: "شعوري هو أن الأمر ليس مستحيلاً".

وثمة خيار آخر يتمثل في الاستفادة من المليارات التي يتم توليدها سنوياً في العالم الإسلامي من الزكاة.

وتبلغ قيمة تلك التبرعات ما بين 232 مليار دولار و560 مليار دولار سنوياً، وفقاً للتقديرات التي أوردها التقرير.

وأضاف التقرير أن نسبة واحد بالمائة فقط من "الزكاة" ستحدث فرقاً هائلاً في التمويل العالمي.

وسيكون التقرير موضوعاً رئيسياً للنقاش في القمة العالمية للعمل الإنساني في إسطنبول في مايو.

يُذكر أن جورجيفا ترأست عمليات الإغاثة الإنسانية في الاتحاد الأوروبي قبل أن تصبح مفوضة للميزانية، وغالباً ما يُطرح اسمها كخليفة محتملة لبان كي مون، الذي تنتهي ولايته في نهاية هذا العام.