لجنة الشورى تحث الأعضاء على رفض مشروع قانون اشتراط الماجستير للوظائف الحكومية للوافدين مجدداً

تيديت | المنامة

حثت لجنة الشؤون التشريعية والقانونية بمجلس الشورى الأعضاء على رفض مشروع قانون مقدم من مجلس النواب يفرض الحصول على درجة الماجستير وخبرة لا تقل عن 10 سنوات لتعيين الوافدين في الوظائف العامة، مؤكدة أن الضمانات الحالية موجودة بالفعل في قانون الخدمة المدنية ولوائحه التنفيذية.

ومن المقرر أن يصوت المجلس للمرة الثانية على مشروع القانون في جلسته القادمة يوم الأحد، بعد أن أعاده مجلس النواب إليه مرة أخرى.

ويسعى النواب إلى وضع قيود أكثر وضوحاً على عقود غير البحرينيين في الوظائف الحكومية. وإلى جانب شرط الحصول على درجة الماجستير وخبرة 10 سنوات، يقترح المشروع تحديد مدة العقد بسنتين مع إمكانية التجديد لمدة مماثلة، وإلزام المتعاقد بتدريب موظف بحريني، بهدف منح المواطنين الأولوية في الوظائف العامة وتنمية المهارات المحلية.

وفي تقريرها، ذكرت اللجنة أن النص المعروض أمام المجلس هو قراءة ثانية. وأشارت إلى أن مجلس الشورى سبق وأن رفض المشروع من حيث المبدأ وأعاده إلى مجلس النواب، إلا أن النواب أعادوا دراسته وتمسكوا بموافقتهم وأحالوه مجدداً إلى المجلس الأعلى.

وأوضحت اللجنة أنها راجعت قرار مجلس النواب والأسباب المقدمة، لكنها وجدت أن مبررات مجلس الشورى السابقة أقوى، لذا كررت توصيتها برفض المشروع على نفس الأسس.

وأشارت اللجنة إلى المادة 16 من الدستور، التي تمنح البحرينيين الأولوية في تولي الوظائف العامة وتسمح بالاستعانة بغير البحرينيين فقط في الحالات التي يحددها القانون. وأكدت اللجنة أن هذا المبدأ مكرس بالفعل في قانون الخدمة المدنية ولوائحه التنفيذية.

وأضافت اللجنة أن قانون الخدمة المدنية يشترط الجنسية البحرينية للتعيين، مع السماح باستثناء في حال عدم توفر مرشح وطني مناسب، حيث تُترك التفاصيل للوائح التنفيذية والتعليمات الصادرة عن ديوان الخدمة المدنية.

وأوضحت أن الشروط الرئيسية للمشروع تتضمن إثبات عدم وجود مرشح بحريني، وتحديد متطلبات الدراسة والخبرة العملية، وإعادة التحقق عند التجديد من استمرار الحاجة. وأكدت اللجنة أن هذه النقاط مغطاة بالفعل بالقواعد الحالية، مضيفة أن اللوائح التنفيذية تتعامل معها بمرونة أكبر لتتناسب مع مختلف الوظائف واحتياجاتها الفنية والمهنية.

كما استشهدت اللجنة بجهود ديوان الخدمة المدنية مع الجهات الحكومية في تنفيذ خطة وطنية لتوطين الوظائف، مشيرة إلى أن ذلك أدى إلى انخفاض بنسبة 23% في عقود توظيف غير البحرينيين بين عامي 2019 و2024.

واختتمت اللجنة تقريرها بتجديد توصيتها السابقة بأن يرفض مجلس الشورى مشروع القانون من حيث المبدأ، على أساس أن التشريعات القائمة كافية لتحقيق أهدافه المعلنة.