تبدو المحاولة الأخيرة لفرض ضريبة على التحويلات المالية للوافدين في طريقها للفشل داخل مجلس الشورى، حيث أغلقت اللجنة المالية الباب أمام المقترح قبيل التصويت المقرر يوم الأحد.
ت دي تي | المنامة
تبدو المحاولة الأخيرة لفرض ضريبة على التحويلات المالية للوافدين في طريقها للفشل داخل مجلس الشورى، حيث أغلقت اللجنة المالية الباب أمام المقترح قبيل التصويت المقرر يوم الأحد.
وقد تم إحياء الفكرة — التي رُفضت لأول مرة في يناير 2024 — من قبل مجلس النواب، الذي كان عازماً على المضي قدماً فيها رغم المعارضة المتزايدة.
جادل النواب الذين دعموا الخطة بأنها خطوة ضرورية لتقليل اعتماد البحرين على إيرادات النفط، وتوليد إيرادات إضافية، وتحقيق الاستقرار في المالية العامة.
غير مقتنعين
قال النواب إن فرض رسوم بنسبة 2 في المائة على التحويلات المالية الخارجية من شأنه أن يبقي المزيد من السيولة النقدية متداولة داخل البلاد. لكن أعضاء مجلس الشورى ظلوا غير مقتنعين.
فقد تركت نظرة فاحصة على الأرقام والعواقب المحتملة مجالاً ضئيلاً للشك — فالضريبة، بدلاً من تعزيز اقتصاد البحرين، قد تدفع التحويلات المالية إلى القنوات غير الرسمية.
فالوافدون، الذين يواجهون تكلفة إضافية على أرباحهم، قد يبدأون في تجنب القنوات الرسمية تماماً.
وحذرت اللجنة من أن ذلك سيكون بمثابة هدية لغاسلي الأموال والمشغلين غير الخاضعين للرقابة. وبدلاً من تعزيز النظام المالي، قد يؤدي ذلك إلى تآكل الثقة فيه.
ومن العوامل الحاسمة اتفاقيات البحرين الدولية.
فقد وقعت المملكة معاهدات تضمن حرية حركة الأموال، بما في ذلك اتفاقية استثمار مع الدول العربية تستبعد صراحةً فرض رسوم إضافية على التحويلات عبر الحدود.
الالتزامات
إذا مضت البحرين قدماً في هذا القرار، فقد تجد نفسها في حالة خرق لتلك الالتزامات — وهو وضع صعب بالنسبة لمركز مالي عالمي.
ثم هناك تحدي التنفيذ.
ستُطبق الضريبة على الأموال المرسلة إلى الخارج، ولكن في عصر المحافظ الرقمية، وبطاقات الائتمان الدولية، وتطبيقات الدفع عبر الهاتف المحمول، أين يتم رسم الخط الفاصل؟
لا يقدم مشروع القانون إجابات واضحة. فهو يكتفي بذكر الرسوم ويسند مهمة تحصيلها إلى المؤسسات المالية المرخصة، دون معالجة الغموض القانوني الذي قد يجعل التنفيذ صعباً.
كما انتقدت اللجنة الصياغة الغامضة لمشروع القانون. فهو يحدد معدل الضريبة ومن تنطبق عليه، لكنه يترك فجوات كبيرة حيث يجب أن تكون القواعد المتعلقة بالتحصيل والإعفاءات والعقوبات.
وبدون تنفيذ واضح ومحدد، تخاطر الضريبة بأن تكون غير قابلة للتطبيق إلى حد كبير.
ومع وضع كل ذلك في الاعتبار، اتخذت اللجنة قرارها.
يجب حفظ الخطة، تماماً كما حدث في يناير الماضي. ومن المتوقع أن يؤكد تصويت يوم الأحد هذا الحكم، مما يجعل الضريبة في حكم المنتهية.
