لجنة الشورى توصي برفض مشروع تعديل قانون التقاعد

تيديت | المنامة

واجهت التعديلات المقترحة على قوانين التقاعد في البحرين، والتي تهدف إلى زيادة منح الزواج للمستفيدات من الأرامل والبنات وحفيدات الأخوات، معارضة في مجلس الشورى رغم الموافقة المبدئية من مجلس النواب.

يسعى مشروع القانون إلى رفع منحة الزواج الممنوحة للأرامل والبنات وحفيدات الأخوات المستحقات للمعاش التقاعدي. ويأتي هذا المقترح بعد مرور نحو 15 عاماً دون إجراء أي تعديلات على المنحة، وهي الفترة التي شهدت تضخماً وارتفاعاً في تكاليف المعيشة مما أدى إلى انخفاض قيمتها بشكل كبير.

وبموجب التعديلات المقترحة، ستتم زيادة منحة الزواج لتصبح ما يعادل معاش 24 شهراً، بحد أدنى قدره 1000 دينار بحريني، وهو ما يمثل زيادة ملحوظة عن الوضع الحالي الذي يمنح معاش 18 شهراً بحد أدنى قدره 540 ديناراً بحرينياً.

ويقول المسؤولون إن هذه الخطوة تهدف إلى مواءمة المنحة مع الظروف الاقتصادية الحالية ودعم المستفيدات في إدارة المسؤوليات المالية المرتبطة بالزواج.

ومع ذلك، أثارت الهيئة العامة للتأمين الاجتماعي، خلال مناقشاتها مع اللجنة المختصة، مخاوف بشأن الاستدامة المالية لصناديق التقاعد، مسلطة الضوء على الفجوة المتزايدة بين النفقات والإيرادات، رغم الإصلاحات الأخيرة التي تهدف إلى تحسين النظام.

وحذرت الهيئة من أن هذه الزيادة، وإن كانت محدودة نسبياً، قد تؤثر سلباً على الاستدامة الاكتوارية طويلة الأجل لصناديق التقاعد، التي تواجه بالفعل عجزاً والتزامات مستقبلية غير ممولة.

ووفقاً للتقديرات، فإن الزيادة المقترحة سترفع التكاليف بنسبة 34% في القطاع العام و61% في القطاع الخاص، دون وجود مصدر تمويل واضح أو مستدام. ويبلغ متوسط التكلفة السنوية لمنح الزواج حالياً حوالي 300 ألف دينار بحريني في القطاع العام، مع أرقام مماثلة في القطاع الخاص.

كما أشارت الهيئة إلى أن عدد المستفيدات لا يزال صغيراً نسبياً، حيث يتراوح بين 50 و80 حالة سنوياً. ونتيجة لذلك، يُعتبر الأثر الاجتماعي للتعديل محدوداً عند مقارنته بالعبء المالي الذي قد يفرضه.

وفي ضوء هذه المخاوف، أوصت لجنة الخدمات بمجلس الشورى برفض التعديلات المقترحة من حيث المبدأ. وأوضحت اللجنة أن مشروع القانون يتعارض مع نهج إصلاح نظام التقاعد الأخير في البحرين، ولا سيما الإصلاحات التي تم إدخالها بموجب المرسوم بقانون رقم 21 لسنة 2020 وتعديلاته اللاحقة، والتي تركز على تعزيز الاستدامة المالية، وخفض النفقات، وضمان قدرة النظام على الوفاء بالتزاماته الحالية والمستقبلية.