مجلس الشورى يوافق على حسابات الاحتياطي

ت دي تي | المنامة

وافق مجلس الشورى أمس على التقارير السنوية المدققة والبيانات المالية لحساب احتياطي الأجيال القادمة لمملكة البحرين للسنتين الماليتين المنتهيتين في 31 ديسمبر 2022 و31 ديسمبر 2023.

كما وافق على إحالة الملاحظات الواردة في تقريري لجنة الشؤون المالية والاقتصادية.

وأوضح يوسف عبد الله الحمود، وكيل وزارة المالية والاقتصاد الوطني للشؤون المالية، للأعضاء أن أصول الاحتياطي بلغت 924 مليون دولار في عام 2024.

وأشار إلى أن المبالغ التي تم سحبها خلال فترة جائحة كورونا قد تمت تغطيتها بالكامل من خلال مصدرين: استقطاعات النفط المحولة إلى الحساب وعوائد الاستثمار المحققة خلال نفس الفترة.

الاستثمار

وقال الحمود إن المرسوم المنشئ للاحتياطي يكلفه بالاستثمار خارج البحرين وبالعملات غير الدينار، بينما يتم التعامل مع الاستثمار المحلي من قبل جهات أخرى.

وفيما يتعلق بالاستثمار المباشر في الأدوية، ذكر أن المصنع ينتج 17 نوعاً من الأدوية، منها حوالي 15 نوعاً مرخصاً، ويتم بيع المنتجات محلياً، بما في ذلك لمجمع السلمانية الطبي والمستشفى العسكري، إلى جانب المبيعات في جميع أنحاء المنطقة.

وأضاف أن الوزارة تعمل على التخارج من المشروع في عام 2026 بعوائد مجزية.

كما أطلع الحمود الأعضاء على مشروع برج مرتبط بالاحتياطي، مشيراً إلى أن من المتوقع الانتهاء منه في مايو 2026، وقد بدأ التأجير بالفعل، مع وجود اهتمام من جهات حكومية وخاصة لاستئجار مساحات فيه.

الرسوم

وحول التكاليف، أوضح أن الرسوم ترتفع لأن الحساب يعتمد على مديري محافظ خارجيين، وتزداد هذه الرسوم مع نمو حجم الاستثمارات.

وأضاف أن عدد الموظفين ارتفع مؤخراً بنحو 15 موظفاً، جميعهم من البحرينيين.

وقال الحمود: "فيما يتعلق بسيولة المحفظة، نحن حذرون ونطبق تدابير محددة. جزء من تحليلنا هو ما إذا كان بإمكاننا تسييل استثمار في فترة قصيرة، ونقوم بتقييم ذلك قبل الاستثمار. معظم ممتلكاتنا - الأسهم والسندات والأصول الأخرى التي يديرها مديرو المحافظ - يمكن تسييلها بسرعة كبيرة جداً".

وقال مقرر اللجنة الدكتور أنور خليفة السادة إن التحويلات التي تم تلقيها من وزارة المالية والاقتصاد الوطني للاحتياطي بلغت 54,525,990 دولاراً بنهاية السنة المالية 2022، بينما بلغت المبالغ المستلمة في عام 2023 حوالي 92.4 مليون دولار.

الخسائر

وأشار إلى أن عام 2022 سجل خسائر بنحو 71 مليون دولار بسبب إعادة تقييم الاستثمارات وفقاً للأساس المحاسبي المستخدم، مقارنة بأرباح بلغت حوالي 51 مليون دولار في عام 2021، عازياً نتيجة عام 2022 إلى تقلبات السوق العالمية التي خفضت قيم الأصول وتزامنت مع سياسة نقدية أكثر تشدداً.

وأضاف أن عام 2023 سجل أرباحاً محولة إلى الاحتياطي بنحو 64 مليون دولار.

وذكرت اللجنة أن إجمالي الأصول ارتفع إلى حوالي 768.9 مليون دولار في نهاية عام 2023، مقارنة بنحو 614.3 مليون دولار في العام السابق، إلى جانب عائد سنوي بنسبة 8.4 في المائة في عام 2023 بعد عائد سلبي في عام 2022.

المصروفات

كما أشارت إلى مصروفات تشغيلية بنحو 6.1 مليون دولار في عام 2023، ارتفاعاً من حوالي 5.5 مليون دولار في عام 2022، وقالت إنه من الأفضل دراسة دفع هذه التكاليف مباشرة من حساب الاحتياطي لتخفيف الضغط المتكرر على ميزانية الدولة وتوضيح الوضع المالي للحساب.

كما لاحظت وجود ذمم مدينة وصفت بأنها "مديونية" بقيمة 13.6 مليون دولار في نهاية عام 2023، ارتفاعاً من حوالي 7.7 مليون دولار في العام السابق، ودعت إلى المتابعة لتحصيل المبالغ المستحقة.

وقارن النائب الأول لرئيس المجلس جمال فخرو عوائد الاحتياطي بعوائد صندوق إقليمي قائلاً: "صندوق واحد في المنطقة يستثمر 110 مليارات دولار، بعائد سنوي يتراوح بين 1.5 و2.5 في المائة. لقد وصلنا إلى عوائد بنسبة 9 في المائة، وهو أضعاف ذلك الرقم، مما يعني أننا ندير أموالنا بشكل جيد".

كما أثار قضية الـ 450 مليون دولار التي تم سحبها من الاحتياطي في عام 2019 قائلاً: "ينص القانون على أنه يجب تغطية المبلغ عند انتهاء التداعيات المالية الطارئة. لا ينبغي تغطيته من الاستقطاعات السنوية أو من عوائد الاستثمار، بل من موارد أخرى".

الهدف

وقال رئيس اللجنة خالد المسقطي: "الهدف من تقديم الحسابات الختامية إلى السلطة التشريعية هو السماح لها بممارسة رقابة مالية فعالة وطرح الملاحظات في الوقت المناسب".

وانتقد التأخير في التعامل مع حسابات عام 2022، قائلاً إن الحكومة أرسلتها إلى مجلس النواب في سبتمبر 2023 ووصلت إلى مجلس الشورى في أكتوبر 2025، أي بعد حوالي 25 شهراً، مضيفاً: "التأخير في تقديم الحساب الختامي يلغي عملياً الغرض التشريعي من منح المجلس الحق في التعليق".