أنظمة الابتكار الإقليمية: دول مجلس التعاون الخليجي كمنطقة تعليمية

يُعد نموذج وادي السيليكون مصدر إلهام للعديد من الدول، حيث خلق رابطاً لتوليد أفكار جديدة وتمويل وبراءات اختراع. كيف يمكن لدول مجلس التعاون الخليجي الاستفادة من الأبحاث حول أنظمة الابتكار في المملكة المتحدة والولايات المتحدة وكندا والاتحاد الأوروبي؟ فيما يلي مجموعة من الدروس المستفادة بناءً على التجربة العالمية في أنظمة الابتكار الإقليمية والقطاعية. في البداية، تُعد الأبحاث والتطوير والمعرفة والابتكار عمليات اجتماعية وممكنات رئيسية للنمو الاقتصادي، وينبغي أن تشكل أجندة التقدم. ومع ذلك، فإن القدرة على الابتكار ترتكز على قدرة الشركات والدول على التكيف المستمر والتعلم وإعادة التعلم لمواكبة التغيرات العالمية والاضطرابات في التقنيات. هذه العملية متجذرة في أنظمة الابتكار الوطنية أو الإقليمية أو القطاعية، وهي عمليات معقدة وتفاعلية وتستلزم تعلماً اجتماعياً وتنظيمياً.

تكشف مراجعة التجارب العالمية في أنظمة الابتكار الإقليمية عن الدروس التالية التي يجب مراعاتها لدول مجلس التعاون الخليجي. أولاً: توضح التجمعات في شركات المعرفة والشركات القائمة على التكنولوجيا فكرة أن الابتكار يخلق ترابطاً بين الشركات. ثانياً: الموقع والبنية التحتية المؤسسية للاقتصاد الإقليمي حيويان لخلق الترابطات التي تشكل القدرات الابتكارية للمناطق. ثالثاً: يلعب رأس المال الاجتماعي دوراً حاسماً في تشكيل عملية الابتكار وفي تعزيز التآزر؛ رابعاً: التعلم التنظيمي ضروري لتمكين الصناعات من أن تصبح أكثر ابتكاراً. خامساً: رأس المال البشري والعمالة الماهرة هما أثمن الأصول المحلية.

سؤال رئيسي هو كيف نفسر التباينات الإقليمية في نتائج الابتكار داخل الدولة القومية؟ أظهرت الأبحاث أن القدرة الابتكارية مرتبطة بالقدرة الاستيعابية، وتدفقات المعرفة، ودرجة نشاط البحث والتطوير الخارجي. على سبيل المثال، تظهر الأبحاث أن الإنتاج العالي لبراءات الاختراع في التكنولوجيا الحيوية وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والطاقة النظيفة كان مرتبطاً بالمراكز الإقليمية. يتم تفسير هذه النتيجة من خلال مفهوم مايكل بورتر للتجمعات الإقليمية كمحفز لخلق كتلة حرجة أو نقطة تحول، ولكن يجب أن يدعم ذلك استراتيجية وطنية ورؤية وسياسات عامة لتعزيز نظام الابتكار الوطني وتعزيز المحتوى المحلي وخلق فرص العمل. في سياق دول مجلس التعاون الخليجي، أظهرت صناعة البتروكيماويات والصناعات الغذائية في أرامكو، وشركة الخليج لصناعة البتروكيماويات (GPIC)، وسابك، والمراعي القيمة المضافة لنظام الابتكار الإقليمي من حيث التنافسية.

من ناحية أخرى، إذا خططت دول مجلس التعاون الخليجي لتطوير نظام ابتكار قطاعي في الطاقة المتجددة والاستفادة من صناديق الثروة السيادية البالغة 2.3 تريليون دولار كجزء من التنويع الاقتصادي، فإن هذا سيتطلب سياسات تشكل تصميم السوق، وبنية الشبكة التحتية، وتكامل السوق لدعم نموذج عمل جديد. أحد الدروس المستفادة من التجربة الصينية في الطاقة المتجددة هو أن نموذج إصلاح القطاع العام في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) هو نموذج سياقي ولا يمكن نقله إلى أجزاء أخرى من العالم. التحدي هو كيفية توفير الظروف لكل من تحرير السوق وأسواق الطاقة المتجددة. باختصار، لتطوير نظام ابتكار إقليمي، فإن الجغرافيا والإعداد المؤسسي لهما أهمية بالغة.

الأستاذ الدكتور عودة الجيوسي، رئيس قسم إدارة الابتكار والتكنولوجيا، جامعة الخليج العربي، البحرين، البريد الإلكتروني: odehaj@agu.edu