تتقدم مجموعة من النواب البحرينيين بمقترح قانون يهدف إلى إدخال نظام متدرج للعقوبات المتعلقة بمخالفات تصاريح العمالة الوافدة وسداد الغرامات، وذلك لمعالجة المخاوف التي أبداها أصحاب الأعمال، لا سيما الشركات الصغيرة والمتوسطة، بشأن قسوة النظام الحالي.
تغطية | المنامة
ديلي تريبيون - www.newsofbahrain.com
تتقدم مجموعة من النواب البحرينيين بمقترح قانون يهدف إلى إدخال نظام متدرج للعقوبات المتعلقة بمخالفات تصاريح العمالة الوافدة وسداد الغرامات. ويهدف التشريع المقترح إلى معالجة المخاوف التي أثارها أصحاب الأعمال، وخاصة أولئك الذين يديرون مؤسسات صغيرة ومتوسطة، بشأن العقوبات القاسية في النظام الحالي.
يفرض القانون الحالي غرامة ثابتة قدرها 1000 دينار بحريني على أي مخالفة عمالية تتعلق بالعمالة الوافدة، بغض النظر عن حجم العمل. ومع ذلك، يأخذ القانون المقترح في الاعتبار النشاط الاقتصادي للشركة، حيث تبدأ الغرامة من 100 دينار للمؤسسات متناهية الصغر.
ويجادل القانون المقترح، الذي صاغه النواب بسمة مبارك، وحمد الدوي، وبدر التميمي، ومحمد جناحي، وحسن إبراهيم، ومحمد البلوشي، بأن الغرامات الحالية غير عادلة لأنها لا تفرق بين الشركات الصغيرة والكبيرة وغالباً لا تعكس حجم عملياتها.
ويدعو مقترح النواب إلى نهج أكثر تدرجاً في العقوبات، يبدأ بالإنذار، يليه غرامة صغيرة، ثم زيادة الغرامة تدريجياً مع تكرار المخالفات. ويجادلون بأن هذا النهج سيكون أكثر فعالية في تصحيح المخالفات ومنع خروج الشركات من السوق بسبب الغرامات الباهظة.
كما يؤكد المقترح على الحاجة إلى تعاون أكبر بين القطاع الخاص وهيئة تنظيم سوق العمل (LMRA) قبل إصدار لوائح وقرارات إدارية جديدة.
يأتي مقترح النواب بعد مشاورات مع أصحاب الأعمال الذين سلطوا الضوء على التأثير السلبي للغرامات المرتفعة الحالية، وخاصة على الشركات الصغيرة. وجادلوا بأن الغرامات غالباً ما تتجاوز أرباحهم، خاصة في قطاعات مثل البناء، التي تعتمد بشكل كبير على العمالة الوافدة وتكون عرضة للمخالفات بسبب طبيعة عملها.
كما أشار النواب إلى أن النظام الحالي يفشل في مراعاة الظروف المحددة للشركات وقدرتها على دفع الغرامات. واستشهدوا بأمثلة لشركات بناء تضم 50-70 موظفاً اضطرت للإغلاق بسبب الغرامات الباهظة المفروضة على مخالفات بسيطة.
ويؤكد القانون المقترح على الحاجة إلى مراجعات منتظمة للوائح سوق العمل لضمان فعاليتها وتأثيرها على السوق. كما يدعو إلى نهج أكثر تعاوناً بين هيئة تنظيم سوق العمل والقطاع الخاص لمعالجة القضايا المتعلقة باللوائح العمالية.
ويجادل النواب بأن نظام الغرامات الثابتة الحالي ظل دون تغيير لفترة طويلة جداً ويحتاج إلى مراجعة ليعكس بشكل أفضل واقع السوق والتحديات التي تواجهها الشركات. ويأملون أن يخلق القانون المقترح نظاماً أكثر توازناً وعدالة يشجع على الامتثال ويدعم نمو الشركات.
كما يسلط المقترح الضوء على العديد من الثغرات في النظام الحالي، مثل ممارسة نقل العمال بين شركات مختلفة يملكها نفس الفرد وصعوبة الامتثال للوائح عندما يتم تكليف العمال مؤقتاً بمهام مختلفة. ويعتقد النواب أنه يجب معالجة هذه الثغرات لضمان نظام أكثر شفافية وكفاءة.
