مقترح لزيادة رسوم تصاريح عمل الوافدين يهدف إلى تعزيز القوى العاملة المحلية وسط مخاوف متزايدة

تريبيون ديلي نيوز | المنامة

تهدف زيادة مقترحة في رسوم تصاريح العمل في البحرين إلى تعزيز سياسة البحرنة من خلال رفع تكلفة توظيف العمالة الوافدة وتمويل تدريب المواطنين. وتتضمن الخطة نظام رسوم متدرج يعتمد على مستويات الرواتب، حيث سترتفع رسوم تصاريح الوظائف التي تزيد رواتبها عن 1200 دينار بحريني من 500 دينار حالياً إلى 2500 دينار، أي بزيادة قدرها خمسة أضعاف.

وفي حين يعتقد المؤيدون أن هذا الإجراء سيعزز توظيف البحرينيين، تحذر غرفة تجارة وصناعة البحرين من أنه قد يشكل عبئاً على الشركات الصغيرة والمتوسطة، وذلك في الوقت الذي يستعد فيه البرلمان لإجراء نقاش رئيسي حول هذا الموضوع. حالياً، تخضع جميع تصاريح العمل في البحرين لرسوم موحدة قدرها 500 دينار.

الرسوم الحالية

بموجب المقترح الجديد، ستستمر الوظائف التي تصل رواتبها إلى 200 دينار في دفع الرسوم الحالية، مما يعني أنها لن تشهد أي زيادة. أما الوظائف التي تتراوح رواتبها بين 201 و500 دينار فستتضاعف رسومها لتصل إلى 1000 دينار. وستخضع الوظائف التي تتراوح رواتبها بين 501 و800 دينار لرسوم قدرها 1500 دينار، بينما ستواجه الوظائف التي تتراوح رواتبها بين 801 و1200 دينار رسوماً قدرها 2000 دينار.

أما أصحاب الرواتب الأعلى، الذين يتقاضون أكثر من 1200 دينار، فسيخضعون للحد الأقصى من الرسوم وهو 2500 دينار. وقد تم إرسال هذا المقترح، الذي يحظى بدعم نواب من بينهم حنان فردان، ود. هشام العشيري، ومحمد الأحمد، وجليلة علوي، ومريم الصايغ، إلى لجنة الخدمات التي كان يرأسها النائب ممدوح الصالح.

متوسط الأجور

وفقاً للمقترحين، فإن اعتبارات المصلحة العامة التي تبرر هذا المقترح تشمل تحقيق الهدف المنشود المتمثل في هيكل رسوم إضافي اختياري لإصدار أو تجديد تصاريح العمل خارج نسب البحرنة المقررة، والذي سيعتمد على متوسط أجر قدره 500 دينار للوظائف المعنية. بالإضافة إلى ذلك، يهدف المقترح إلى المساهمة في زيادة عدد الوظائف المخصصة للبحرينيين والالتزام بنسب البحرنة المقررة.

كما يسعى المقترح إلى تخفيف الآثار السلبية للنظام الموازي، الذي يسمح للمنشآت غير الملتزمة بنسب البحرنة المطلوبة بتوظيف عمالة وافدة إضافية مقابل رسوم إضافية قدرها 500 دينار. وقد أبدت هيئة تنظيم سوق العمل دعمها لجهود البرلمان، حيث ذكرت في خطاب من رئيس مجلس إدارتها، سعادة جميل حميدان، إلى وزير شؤون مجلسي الشورى والنواب، سعادة غانم البوعينين، أنها "تثمن حرص البرلمان على استطلاع مرئياتها".

مخاوف

ومع ذلك، أثارت الهيئة مخاوف بشأن الاعتماد على متوسط الأجور كمقياس لهيكل الرسوم الجديد، مشيرة إلى أن هذا النهج "عرضة للتلاعب المحتمل" من قبل أصحاب العمل. وتحذر الهيئة من أن "الأجر المعلن قد لا يعكس الراتب الفعلي"، مما يثير الشكوك حول دقة الرسوم المقترحة. بالإضافة إلى ذلك، تشير الهيئة إلى نجاح نظام الرسوم الإضافية الاختياري الحالي، المعمول به منذ عام 2019، والذي أظهر انخفاضاً مستمراً في عدد الشركات غير الملتزمة بأهداف البحرنة. وتؤكد الهيئة أن هذه الرسوم قد "حسنت من تنافسية العمالة البحرينية مقارنة بالعمالة الأجنبية" وزادت من الامتثال لقواعد البحرنة، مشددة على ضرورة النظر في هذه النتائج قبل إجراء أي تغييرات.

قلق

وقد رددت غرفة تجارة وصناعة البحرين هذه المخاوف، محذرة من أن الزيادات المقترحة قد تؤدي إلى رفع التكاليف على الكثيرين، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة. وتحذر الغرفة من أن مثل هذه النفقات قد تقع في نهاية المطاف على عاتق المستهلكين، مما يهدد جاذبية البحرين كوجهة تجارية. فعلى سبيل المثال، قد تؤدي زيادة التكاليف إلى قيام الشركات برفع أسعار السلع والخدمات، مما يؤثر بشكل مباشر على المستهلكين.

نهج حذر

وفي الختام، وبينما تبدي هيئة تنظيم سوق العمل انفتاحها على التعاون مع لجنة الخدمات "لتقديم المزيد من التوضيحات حول هذا الموضوع"، فإنها تصر على اتباع نهج حذر لضمان أن تدعم أي تغييرات أهداف المقترح بفعالية دون خلق ثغرات.