يستعد مجلس النواب لمناقشة مشروع قانون برلماني يقترح عدة تعديلات على قانون التقاعد في البحرين، حيث يسعى التشريع المقترح إلى إعادة الزيادة السنوية للمتقاعدين، وخفض نسب اشتراكات الموظفين، وخفض سن التقاعد للمرأة.
يستعد مجلس النواب لمناقشة مشروع قانون برلماني يقترح عدة تعديلات على قانون التقاعد في البحرين. ويسعى التشريع المقترح إلى إعادة الزيادة السنوية للمتقاعدين، وخفض نسب اشتراكات الموظفين من 7% إلى 6%، وخفض سن التقاعد للمرأة من 60 إلى 55 عاماً، واحتساب مستحقات التقاعد بناءً على متوسط الراتب لآخر سنتين من الخدمة بدلاً من خمس سنوات.
وقد أعربت الهيئة العامة للتأمين الاجتماعي عن تحفظاتها بشأن التعديلات المقترحة، محذرة من أنها قد تفرض ضغوطاً مالية كبيرة على صناديق التقاعد. ووفقاً للهيئة، فإن الزيادة السنوية المقترحة ستكلف حوالي 26 مليون دينار بحريني سنوياً، في حين أن إعادة العلاوة السنوية المعلقة بنسبة 3% ستتطلب 22 مليون دينار إضافية سنوياً. وأوضحت الهيئة أن تعليق الزيادات كان بسبب عدم كفاية التمويل، وأن أي استئناف لها سيعتمد على توفر فوائض في الميزانية.
كما أفادت الهيئة العامة للتأمين الاجتماعي بأن البحرين تضم حالياً 108,000 متقاعد، يحصلون على إجمالي 737 مليون دينار بحريني كمدفوعات تقاعد سنوية. وحذرت من أن خفض نسب الاشتراكات إلى 6% قد يؤثر سلباً على برنامج التوازن المالي للحكومة والميزانية العامة للدولة، مما يضيف مزيداً من الضغط على الموارد المالية المحدودة لصناديق التقاعد.
كما أعربت الحكومة عن قلقها من أن التعديلات المقترحة ستفرض التزامات مالية كبيرة دون تحديد مصادر تمويل واضحة، مما قد يؤثر على ميزانية الدولة وبرنامج التوازن المالي. وأشارت إلى أن خفض نسب الاشتراكات وزيادة التزامات الدولة قد يؤدي إلى تفاقم العجز المالي والاكتواري لصناديق التقاعد. وتشير الدراسات الحديثة إلى أن العجز الاكتواري يبلغ حوالي 14.4 مليار دينار بحريني. وشددت الحكومة على ضرورة توخي الحذر قبل سن أي تغييرات قد تقوض الاستدامة طويلة الأمد لنظام التقاعد الوطني.
وفي غضون ذلك، ذكر صندوق التقاعد العسكري أن التغييرات في نسب الاشتراكات لن تؤثر بشكل مباشر على العجز الاكتواري الحالي. ومع ذلك، فإن إعادة الزيادة السنوية للمتقاعدين العسكريين ستؤدي إلى تكلفة اكتوارية إضافية تقدر بـ 2.27 مليار دينار بحريني، وهي خطوة قد تضعف المركز المالي للصندوق وتسرع من مساره نحو الإعسار في حال عدم وجود تمويل بديل. وأشار الصندوق إلى أن تعليق الزيادة السنوية في عام 2020 قد أطال أمد ملاءته المالية لمدة تسع سنوات، محذراً من أن التعديلات الجديدة قد تعيد نفس المخاطر المالية إذا ظلت الإيرادات والمصروفات غير متوازنة.
وفيما يتعلق بالاقتراح الخاص بخفض سن تقاعد المرأة إلى 55 عاماً، أعرب المجلس الأعلى للمرأة عن تحفظاته، مشيراً إلى أن هذا التغيير قد يؤثر سلباً على مشاركة المرأة في المناصب القيادية ويتعارض مع مبدأ المساواة المنصوص عليه في التعديلات الدستورية لعام 2022.
