النواب يناقشون تقليص ساعات العمل وزيادة الإجازات لموظفي الخدمة المدنية فوق سن الخمسين

ت دي تي | المنامة

قد يشهد موظفو الخدمة المدنية الذين تبلغ أعمارهم 50 عاماً فما فوق تقليصاً في ساعات العمل اليومية وزيادة في الإجازات السنوية بموجب مشروع قانون من المقرر مناقشته في مجلس النواب يوم الثلاثاء.

ويهدف مشروع القانون، الذي أعده البرلمان، إلى تعديل قانون الخدمة المدنية الصادر بالمرسوم بقانون رقم 48 لسنة 2010، وذلك باستبدال المادتين 19 و20. ويحدد المشروع تخفيضات في ساعات العمل اليومية بناءً على العمر، وزيادة في رصيد الإجازة السنوية بمجرد وصول الموظف إلى مراحل عمرية محددة.

وبموجب الصياغة المقترحة للمادة 19، سيستمر ديوان الخدمة المدنية في تحديد أيام وساعات العمل، بما في ذلك قواعد العمل في العطلات الرسمية وخارج أوقات العمل العادية. كما يتطلب المشروع تقليص يوم العمل بمقدار ساعة واحدة للموظفين الذين يبلغون 50 عاماً، وساعتين لمن يبلغون 55 عاماً، وثلاث ساعات لمن يبلغون 60 عاماً. وقد أيدت لجنة الشؤون التشريعية والقانونية النص، لكنها أوصت بتعديل الصياغة بحيث تنطبق القاعدة على الموظف الذي "يبلغ" السن، بدلاً من من هو "فوق" ذلك.

أما المادة 20 فسيتم إعادة صياغتها لتعديل الإجازة السنوية. حيث سيحصل الموظفون دون سن الخمسين على 30 يوم عمل إجازة مدفوعة الأجر عن كل سنة خدمة. وسيرتفع هذا الرصيد إلى 35 يوم عمل بمجرد بلوغ الموظف سن الخمسين، و40 يوماً عند سن 55، و45 يوماً عند سن 60. وينص المشروع على أن اللوائح التنفيذية ستحدد إطار استحقاق الإجازة. وتبقى قائمة أنواع الإجازات الأخرى سارية، بما في ذلك الإجازة المرضية، وإجازة الزواج، وإجازة الحج، وإجازة الوضع، وإجازة الوفاة، وإجازة الحجر الصحي، وإجازة الامتحانات الدراسية، إلى جانب فئات أخرى محددة في المشروع.

وأوصت اللجنة بالموافقة من حيث المبدأ، واصفة الهدف بأنه مراعاة لظروف الموظفين الأكبر سناً وتشجيعهم على البقاء في العمل لفترة أطول، وهو ما ربطته بالحد من التقاعد المبكر.

وفي مذكرتها المرفقة، طلبت الحكومة من النواب إعادة النظر في المقترح، محذرة من أنه سيخلق تمييزاً بين الموظفين في نفس الدرجة الوظيفية الذين يتلقون نفس الأجر والمزايا الوظيفية، بناءً على العمر فقط. وقالت إن العمر ليس أساساً موضوعياً لمعاملة الموظفين الذين يتمتعون بنفس الوضع القانوني بشكل مختلف، وجادلت بأن هذا النهج يتعارض مع سياسة قانون الخدمة المدنية ومبدأ المساواة في المعاملة.

كما ذكرت الحكومة أن التغييرات قد تؤثر على سير الخدمات العامة بانتظام، وتوسع الفجوة بين ساعات العمل في القطاعين العام والخاص، وتجعل من الصعب تتبع الامتثال لساعات العمل، خاصة في الأدوار التي تتطلب تغطية على مدار الساعة. وأضافت أن تقليص الساعات وزيادة أرصدة الإجازات قد يفرض تكاليف مباشرة وغير مباشرة على ميزانية الدولة وبرنامج التوازن المالي.

وأكد ديوان الخدمة المدنية موافقته الكاملة على مذكرة الحكومة.