النواب يعيدون زيادة المعاشات التقاعدية بنسبة 3%

تريبيون ديلي نيوز | المنامة

وافق مجلس النواب أمس على مشروع قانون لتعديل قانون التأمين الاجتماعي لعام 1976، يقضي بإعادة الزيادات السنوية في المعاشات التقاعدية وفق مقياس متدرج، وتقليص فترة احتساب متوسط المعاش إلى آخر سنتين من الراتب.

كما تتضمن التعديلات خفض معدلات اشتراك الموظفين من سبعة إلى ستة في المائة، والسماح للمرأة العاملة بالتقاعد في سن 55 بدلاً من 60 عاماً.

ويعيد مشروع القانون الزيادات السنوية لجميع المعاشات عبر خمس شرائح، تبدأ من خمسة في المائة للمعاشات التي تبلغ 500 دينار بحريني فما دون، وتصل إلى واحد في المائة للمعاشات التي تزيد عن 4000 دينار بحريني.

كما يعيد صياغة كيفية احتساب المعاش التقاعدي ومكافأة نهاية الخدمة بحيث يعتمد كل منهما على متوسط اشتراكات آخر سنتين.

وتُبقي بنود أخرى حصة صاحب العمل عند 12 في المائة، وتحتفظ بالسقف الذي يمنع أي معاش تكميلي محول من مكافأة نهاية الخدمة من رفع الإجمالي إلى أكثر من 90 في المائة من متوسط الأجر.

توقف

حثت الحكومة على التريث لإجراء دراسة اكتوارية جديدة، محذرة من أن خفض الاشتراكات وتقليص فترة احتساب المتوسط وإعادة الزيادات السنوية دون تمويل محدد قد يرهق الصندوق والميزانية العامة.

وأشارت الحكومة إلى وجود فجوة اكتوارية تبلغ 14.4 مليار دينار بحريني، وذكرت أن اختلاف سن التقاعد من شأنه أن يلغي المساواة التي تم إقرارها مؤخراً بين الرجال والنساء.

وأوضحت الهيئة العامة للتأمين الاجتماعي للنواب أن الزيادة السنوية قد تم تأجيلها، لا إلغاؤها، بسبب عدم وجود فائض.

زيادة

وقدرت الهيئة تكلفة زيادة بنسبة ثلاثة في المائة بنحو 22 مليون دينار بحريني سنوياً لنحو 108 آلاف متقاعد يبلغ إجمالي معاشاتهم 737 مليون دينار بحريني، وقالت إن دفع زيادات عام واحد سيكلف حوالي 26 مليون دينار بحريني.

وفي حديثها نيابة عن الهيئة أمس، قالت الرئيس التنفيذي سحر المناعي إن البيانات المالية للهيئة منشورة على موقعها الإلكتروني، وأن إصلاحات عام 2022 جاءت بعد دراسات اكتوارية ومالية مفصلة أظهرت أن الصناديق ستواجه ضغوطاً كبيرة بموجب القواعد السابقة.

تغيير

وقالت إن أي تغيير جوهري الآن سيؤثر على الالتزامات المستقبلية، وأنه يجب منح إطار عمل عام 2022 وقتاً ليؤتي ثماره قبل الحكم على فوائده، مضيفة أن الهيئة تراجع أداء الصناديق بانتظام ومستعدة لدراسة المقترحات البرلمانية المستندة إلى بيانات اكتوارية محدثة.

ودعماً لمشروع القانون، قال النائب حسن إبراهيم إن العدالة تتطلب إعادة الزيادة السنوية مع الحفاظ على سلامة الصناديق من خلال دراسة اكتوارية واضحة.

وحث على إعادة ترتيب أولويات الإنفاق العام لتوفير 22 مليون دينار بحريني سنوياً لزيادة بنسبة ثلاثة في المائة لحماية القوة الشرائية للمتقاعدين.

وقال: "لقد قدم المتقاعدون والأطباء والمحامون والمعلمون والجنود والأمهات والآباء سنوات عمرهم لهذا الوطن. يجب أن نرد لهم الجميل بحياة كريمة ومستقرة من خلال إعادة الزيادة السنوية، مع التأكد من استدامتها".

وأيد بند خفض اشتراك المؤمن عليه إلى ستة في المائة مع بقاء حصة صاحب العمل عند اثني عشر في المائة، وطلب من اللجنة نشر نموذج مالي كامل حول استدامة الصناديق وعوائد الاستثمار. كما أيد النائب محمد الأحمد مشروع القانون لكنه ضغط من أجل إيجاد مسار للتمويل، قائلاً إن المستشار الاقتصادي للمجلس أوصى بتحويل فائض تأمين التعطل إلى صناديق التقاعد حتى تستعيد توازنها.

وقال إنه كان يأمل في تنسيق أوثق مع الحكومة ومجلس الشورى بشأن إعادة الزيادة السنوية بنسبة ثلاثة في المائة، واصفاً الإجراء بأنه مطلب مشترك بين المتقاعدين ومدعوم من جميع النواب.

وحث النائب جلال كاظم على وضع خطة عاجلة لإعادة الزيادة السنوية بنسبة ثلاثة في المائة وتحقيق الاستقرار في صناديق التقاعد، مقترحاً تحويلاً لمرة واحدة بقيمة 200 مليون دينار بحريني من صندوق تأمين التعطل والاستغلال الأمثل لأراضي الصندوق وأصوله الأخرى.

وقف

وقال إن الآلاف تضرروا من وقف الزيادة السنوية، وأن العديد من المتقاعدين الذين تتراوح معاشاتهم بين 350 و500 دينار بحريني يعانون من تكاليف المعيشة.

وانتقد كاظم ما وصفه بضعف ممارسات الاستثمار والإدارة في الصناديق، ودعا إلى إعادة هيكلتها لتشمل خبراء من المجتمع المدني والقطاع الخاص، مع ممارسة وزارة المالية لرقابة مباشرة.

وأضاف أن قرار عام 2022 بوقف الزيادة جاء من الحكومة وأقره البرلمان السابق، وضغط من أجل تدقيق أوثق في مشاريع القوانين الحكومية المستقبلية التي تؤثر على المعاشات التقاعدية.