كيف يستجيب الاتحاد الأوروبي لهجوم ترامب التجاري؟

بعد تعرضه لثلاث موجات من الرسوم الجمركية الأمريكية المؤلمة منذ عودة الرئيس دونالد ترامب إلى منصبه، اتخذ الاتحاد الأوروبي نهجاً دقيقاً يوازن بين الرد المحسوب والدفع نحو المفاوضات لتجنب حرب تجارية شاملة.

- في مارس، أطلق ترامب أولى ضرباته ضد الاتحاد الأوروبي المكون من 27 دولة بفرض رسوم جمركية بنسبة 25 بالمئة على واردات الصلب والألومنيوم؛

- ثم فرض رسوماً جمركية بنسبة 25 بالمئة على جميع السيارات المصنعة في الخارج، والتي دخلت حيز التنفيذ منذ الأسبوع الماضي؛

- وفي أكبر تحرك له، أمر ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 20 بالمئة على جميع السلع الأخرى القادمة من الاتحاد الأوروبي ضمن حزمة من الرسوم على عشرات الدول بما في ذلك الصين، والتي دخلت حيز التنفيذ يوم الأربعاء.

- ما هي الخطوات التي يتخذها الاتحاد الأوروبي؟ -

كان نهج الاتحاد الأوروبي حتى الآن يعتمد على التفكير أولاً، ثم العمل.

بعد فرض رسوم المعادن في مارس، منح الاتحاد نفسه شهراً لضبط قائمة السلع الأمريكية المستهدفة بدقة، والتي تتراوح من فول الصويا إلى مستحضرات التجميل والدراجات النارية، مع التركيز على الولايات التي يسيطر عليها الجمهوريون الموالون لترامب.

من المقرر أن تعطي عواصم الاتحاد الأوروبي الضوء الأخضر لهذه القائمة خلال اجتماع يوم الأربعاء. وبمجرد الموافقة عليها، سيبدأ تطبيق غالبية الرسوم في مايو، وبعضها في ديسمبر.

في غضون ذلك، سيسمح الاتحاد الأوروبي للرسوم التي تعود إلى فترة ولاية ترامب الأولى -والمعلقة حالياً- بالعودة إلى حيز التنفيذ في منتصف أبريل.

وستلي ذلك استجابة التكتل لضرائب الاستيراد الشاملة بنسبة 20 بالمئة والرسوم على السيارات، والتي قد يتم الإعلان عنها في وقت مبكر من الأسبوع المقبل.

لم تكن هناك أي إشارة علنية حول كيفية رد الاتحاد الأوروبي، لكن فرنسا قادت المساعي مع ألمانيا والنمسا لاستهداف عمالقة التكنولوجيا الأمريكيين إذا لم تسفر المفاوضات عن نتائج.

وقد ذهبت فرنسا وألمانيا إلى أبعد من ذلك، حيث دفعتا الاتحاد الأوروبي ليكون مستعداً لنشر ما يسمى بـ "بازوكا" التجارة، وهو أداة مكافحة الإكراه.

هذه الأداة الجديدة التي لم تُستخدم بعد مصممة لمعاقبة أي دولة تستخدم التهديدات الاقتصادية لممارسة الضغط على الاتحاد الأوروبي بمجرد فشل الدبلوماسية، وتمنح التكتل صلاحيات أكبر بما في ذلك تقييد التجارة في الخدمات.

- ماذا عن المفاوضات؟ -

ما تريده أوروبا قبل كل شيء هو التوصل إلى حل تفاوضي.

قال ماروس سيفكوفيتش، مفوض التجارة في الاتحاد الأوروبي، يوم الاثنين: "عاجلاً أم آجلاً، سنجلس على طاولة المفاوضات"، مع اعترافه بأن "إشراك الولايات المتحدة سيستغرق وقتاً وجهداً".

قاد سيفكوفيتش، وهو شخصية هادئة ومتواضعة، جهود التواصل للاتحاد الأوروبي بحثاً عن "تسوية مقبولة للطرفين".

وقد زار واشنطن مرتين -في فبراير ومارس- وأجرى مكالمات مع نظرائه الأمريكيين، وزير التجارة هوارد لوتنيك والممثل التجاري جاميسون جرير.

قدمت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين هذا الأسبوع لمحة عما وضعته أوروبا على الطاولة حتى الآن، كاشفة أنها عرضت على واشنطن إعفاءً جمركياً ثنائياً للسيارات والسلع الصناعية الأخرى. ولم تكن الاستجابة إيجابية.

يعترف المسؤولون في جلسات خاصة بأنه لم يحرز تقدم يذكر في محادثات الاتحاد الأوروبي مع الولايات المتحدة، مشيرين إلى صورة غير واضحة لما يريده ترامب حقاً.

قد تكون إحدى القضايا هي ما إذا كان التكتل يتحدث إلى الأشخاص المناسبين.

يبدو أن مستشار ترامب التجاري، بيتر نافارو، أكثر تأثيراً بكثير في هذه القضية من لوتنيك أو جرير، لكن مسؤولي الاتحاد الأوروبي يقولون إنه لم يكن جزءاً من المناقشات.

- ماذا قد يريد ترامب أيضاً؟ -

أوضح نافارو، الذي يُعتقد أنه مهندس الهجوم التجاري لترامب، أنه غير راضٍ تماماً عن الاتحاد الأوروبي، منتقداً سلسلة من الحواجز "غير الجمركية" التي تعتبرها واشنطن غير عادلة.

وقد ركز المسؤولون الأمريكيون أنظارهم على ضريبة القيمة المضافة، وكذلك على قواعد سلامة الغذاء والصحة في الاتحاد الأوروبي، ومعاييره البيئية.

قال نافارو في مقابلة يوم الاثنين: "أي شخص يريد القدوم للتحدث معنا، فليتحدث عن خفض حواجزكم غير الجمركية".

كما أعرب عن استيائه من قوانين التكنولوجيا البارزة في الاتحاد الأوروبي، قانون الأسواق الرقمية وقانون الخدمات الرقمية، زاعماً أنها تستهدف الشركات الأمريكية بشكل غير عادل.

وقد رد الاتحاد الأوروبي بقوة على مزاعم ضريبة القيمة المضافة والتكنولوجيا.

قال المتحدث باسم الاتحاد الأوروبي أولوف جيل يوم الثلاثاء: "(نحن) لا نشارك الولايات المتحدة تقييمها لما يشكل حاجزاً غير جمركي".

وأضاف أن القواعد التكنولوجية الأوروبية "منفصلة" عن مناقشات الرسوم الجمركية، قائلاً: "لن نخلط بين الأمرين في مفاوضاتنا مع الولايات المتحدة".

إن التهديد بفرض المزيد من الرسوم بعيد كل البعد عن الانتهاء. كما يضع ترامب قطاع الأدوية في مرمى نيرانه، وهو قطاع حيوي للاتحاد الأوروبي، وخاصة لأيرلندا.