واجه مشروع قانون يهدف إلى ربط صلاحية بطاقة الهوية (CPR) بمدة الإقامة معارضة من الحكومة، التي تؤكد أن القوانين الحالية تعالج المسألة بشكل كافٍ دون الحاجة إلى تشريعات جديدة.
تي دي تي | المنامة
ذا ديلي تريبيون - www.newsofbahrain.com
واجه مشروع قانون يهدف إلى ربط صلاحية بطاقة الهوية (CPR) بمدة الإقامة معارضة من الحكومة، التي تؤكد أن القوانين الحالية تعالج المسألة بشكل كافٍ دون الحاجة إلى تشريعات جديدة.
وأعربت الحكومة عن تحفظاتها بشأن هذه المبادرة البرلمانية، التي تهدف إلى تشديد الرقابة على العمالة غير النظامية وتقييد الوصول إلى الخدمات الحكومية والمصرفية، بقصد تعزيز العوائد المالية للخزينة العامة.
وفي مذكرتها الإيضاحية، تجادل الحكومة بأن مشروع القانون غير ضروري، مشيرة إلى أنه "لا شك أن المشرع يصيغ قواعد قانونية لتقرير أحكام جديدة لمنفعة مقصودة، لا لمجرد التأكيد على معانٍ وأحكام قائمة بالفعل". وتصر على أن التدابير التشريعية يجب أن تقدم عناصر جديدة بدلاً من تكرار ما هو قائم بالفعل.
وتؤكد الحكومة على أهمية إعادة تقييم القوانين الحالية ذات الصلة بالقضايا التي يسعى مشروع القانون لمعالجتها.
ويستهدف التشريع المقترح بطاقات الهوية للمقيمين غير البحرينيين، رابطاً صلاحيتها بفترة إقامتهم.
ومع ذلك، فإن مثل هذه الأحكام مشمولة بالفعل ضمن اللوائح التنفيذية لقانون بطاقة الهوية لعام 2007، والتي تحدد صلاحية وشروط إصدار هذه البطاقات.
وتحدد المادتان 12 و13 الظروف التي يجب فيها إعادة بطاقات الهوية أو إلغاؤها.
اللوائح
ووفقاً للحكومة، تضمن اللوائح الحالية أن يكون حاملو بطاقات الهوية مقيمين بشكل قانوني في البحرين، وهو شرط أساسي للإصدار والتجديد.
وتحذر الحكومة من أن ربط صلاحية بطاقات الهوية بمدد إقامة متفاوتة قد يؤدي إلى تعقيدات عملية، لا سيما فيما يتعلق بالتناقضات مع رخص القيادة وتأشيرات الإقامة.
علاوة على ذلك، تقوم هيئة المعلومات والحكومة الإلكترونية (iGA) تلقائياً بتعليق تفعيل بطاقات الهوية فور إخطارها بإلغاء الإقامة، مما يضمن عدم تمكن المخالفين لشروط الإقامة من الوصول إلى الخدمات الأساسية.
التناقضات
كما تسلط الحكومة الضوء على التناقضات المحتملة داخل مشروع القانون المقترح، مشيرة إلى أن بعض أنواع الإقامة، مثل الإقامة الذهبية، تمتد لعشر سنوات، بينما ستكون بطاقات الهوية للمقيمين غير البحرينيين صالحة لمدة خمس سنوات فقط.
ويتعارض هذا التفاوت مع المبادئ التي يقوم عليها قانون بطاقة الهوية، الذي يسعى إلى الحفاظ على الفعالية التشريعية مع السماح بالمرونة للتكيف مع التغيرات في سوق العمل.
وفي نهاية المطاف، تدعو الحكومة إلى الإبقاء على الإطار الحالي، الذي يسمح بإجراء تعديلات من خلال اللوائح التنفيذية دون الحاجة إلى قوانين جديدة. ويسمح هذا النهج باستجابات إدارية سريعة للديناميكيات المتطورة لسوق العمل.
