الاتحاد الأوروبي يكشف عن أحدث خطة لاستيعاب المهاجرين بشكل عادل

بروكسل

من المقرر أن تكشف المفوضية الأوروبية يوم الأربعاء عن أحدث نسخة من خطة مثيرة للجدل لإجبار الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على استيعاب موجة المهاجرين الذين يقومون بالعبور الخطير للبحر الأبيض المتوسط إلى أوروبا بشكل أكثر توازناً.

كما كان من المقرر وصول الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون إلى بروكسل بعد أن حث أوروبا على بذل المزيد من الجهد لمساعدة المهاجرين، وبعد أن سعى الاتحاد الأوروبي للحصول على موافقة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لشن عملية بحرية ضد مهربي المهاجرين.

ستطلب المفوضية، وهي الجهاز التنفيذي للاتحاد الأوروبي المكون من 28 دولة، من الدول الأعضاء تقاسم عبء قبول عشرات الآلاف من طالبي اللجوء الذين يصلون إلى إيطاليا واليونان ومالطا.

وقالت فيديريكا موغيريني، مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، يوم الثلاثاء: "المقترح ليس مثالياً، لكنه يمثل خطوة هائلة إلى الأمام، لأنه يرسخ مبدأ التضامن".

وأضافت: "سيتعين علينا بناء توافق في الآراء" حول مقترح إعادة التوطين لطالبي اللجوء "حتى يتمكن وزراء الداخلية من الموافقة عليه" بأغلبية بسيطة عندما يجتمعون في 16 يونيو في لوكسمبورغ.

ومن المؤكد أن المهمة ستكون صعبة بشكل خاص لأن بريطانيا والمجر ودول البلطيق وجمهورية التشيك وبولندا تعارض إعادة التوطين الإلزامية القائمة على نظام "مفتاح" إعادة التوزيع.

ويقترح المقترح الذي قدمه يوم الأربعاء مفوض الشؤون الداخلية في الاتحاد الأوروبي ديميتريس أفراموبولوس توزيع المهاجرين وفقاً لأربعة معايير: الناتج القومي الإجمالي، وعدد السكان، ومعدل البطالة، وعدد طلبات اللجوء المسجلة بالفعل في البلاد.

تهدف خطة إعادة التوطين إلى السماح بنقل الأشخاص المؤهلين للحصول على الحماية الدولية إلى دول أخرى. وهي تفتح ثغرة في قواعد دبلن التي تتطلب من الدولة التي يصل إليها طالبو اللجوء أولاً استقبالهم.

وتهدف الإجراءات إلى الاستجابة لـ "حالة طوارئ"، وفقاً للمفوضية، التي تخشى وصول موجة من المهاجرين وطالبي اللجوء خلال الصيف إلى إيطاليا ومالطا واليونان.

- مهمة بحرية ضد المهربين -

حذرت المنظمة البحرية الدولية التابعة للأمم المتحدة في أواخر أبريل من أن حوالي نصف مليون مهاجر قد يحاولون عبور البحر الأبيض المتوسط.

لكن من المقرر أن تكون جهود تقاسم العبء محدودة زمنياً وتتعلق فقط بالوافدين الجدد من شهر يوليو.

وقالت مصادر في الاتحاد الأوروبي إن ما يزيد قليلاً عن 40 ألف شخص فقط، معظمهم من طالبي اللجوء من سوريا وإريتريا، سيتم إعادة توزيعهم على الدول الأعضاء.

وقال مصدر في الاتحاد الأوروبي: "لم تكن هناك مسألة تتعلق بالأثر الرجعي على الإطلاق".

وستترك إيطاليا وحدها للتعامل مع 80 ألف مهاجر وطالب لجوء وصلوا إلى شواطئها ويتم إيواؤهم في مراكز.

وقالت فرنسا إنها مستعدة لقبول "آلية إعادة توزيع مؤقتة في الاتحاد الأوروبي لطالبي اللجوء الذين لديهم حاجة واضحة للحماية".

لكنها "تظل معارضة لأي فكرة تتعلق بحصص فيما يخص طلبات اللجوء".

ومن المقرر أيضاً أن توصي المفوضية يوم الأربعاء الدول الأعضاء بإعادة توطين حوالي 20 ألف لاجئ على أراضيها على مدى العامين المقبلين، معظمهم من سوريا.

كما تخطط المفوضية لنظام مفتاح إعادة توزيع للاجئين، ولكن على أساس طوعي لأن الحصص المقترحة مرتفعة للغاية بالنسبة للعديد من الدول.

وفي البداية، ستستقبل بولندا 60 عائلة لاجئة مسيحية من سوريا، حسبما أعلنت رئيسة الوزراء البولندية إيفا كوباش. وبناءً على الآلية التي اقترحتها المفوضية، يجب على بولندا قبول 962 لاجئاً من أصل 20 ألفاً.

وكانت دول الاتحاد الأوروبي قد وافقت بالفعل في 18 مايو على خطط لمهمة بحرية غير مسبوقة تبدأ الشهر المقبل لمحاربة المهربين المسؤولين عن تدفق المهاجرين عبر البحر الأبيض المتوسط من ليبيا.

وسيتضمن المخطط الذي دعمه وزراء الخارجية والدفاع في بروكسل سفن حربية أوروبية وطائرات مراقبة لجمع المعلومات الاستخباراتية ثم مداهمة القوارب لاتخاذ إجراءات صارمة ضد مهربي البشر.

لكن الاتحاد الأوروبي لا يزال ينتظر قراراً من الأمم المتحدة يسمح له بتدمير القوارب التي تخص مهربي البشر في المياه الليبية، حيث خلقت الاضطرابات السياسية ملاذاً آمناً للمهربين.