وصل المجلسان إلى طريق مسدود أمس، حيث رفض مجلس الشورى مجدداً من حيث المبدأ مشروع قانون يخفض سقف المراجعة الإلزامية للعقود الحكومية من قبل هيئة التشريع والرأي القانوني.
ت دي تي | المنامة
وصل المجلسان إلى طريق مسدود أمس، حيث رفض مجلس الشورى مجدداً من حيث المبدأ مشروع قانون يخفض سقف المراجعة الإلزامية للعقود الحكومية من قبل هيئة التشريع والرأي القانوني.
ويحيل هذا القرار الإجراء إلى المجلس الوطني لمزيد من الدراسة.
وناقش الأعضاء تقرير لجنة الشؤون التشريعية والقانونية بشأن إصرار مجلس النواب على مشروع القانون قبل التصويت على تأييد رفض الغرفة العليا السابق.
المقترح
مشروع القانون، الذي أُعد بناءً على اقتراح من مجلس النواب، يعدل البند (9) من المادة 2 من القانون رقم 60 لسنة 2006 بشأن إعادة تنظيم الهيئة.
ويقضي المشروع بمراجعة إلزامية للعقود التي تتجاوز قيمتها 100 ألف دينار بحريني والتي تبرمها الوزارات والمؤسسات والهيئات العامة.
يُذكر أن الحد الأدنى الإلزامي الحالي هو 300 ألف دينار بحريني، على الرغم من أنه لا يزال بإمكان الجهات طلب مراجعة الهيئة للعقود ذات القيمة الأقل.
الهدف
قال مقرر اللجنة جواد عبد الله حسين إن هدف مشروع القانون متحقق بالفعل من خلال الرقابة القائمة على التعاقدات الحكومية.
وحذر من أن خفض السقف سيؤدي إلى زيادة عدد العقود المرسلة إلى الهيئة، مما قد يقلل من الاهتمام الموجه للاتفاقيات ذات القيمة الأعلى ويؤخر العمل المرتبط بها.
كما جادلت اللجنة بأن المقترح يتعارض مع الغرض من المرسوم بقانون رقم 34 لسنة 2010، الذي رفع الحد الإلزامي من 100 ألف دينار إلى 300 ألف دينار بحريني ليعكس ارتفاع أسعار السلع والخدمات والإنشاءات وتزايد حجم المشتريات الحكومية، مع المساعدة في تسريع إجراءات الشراء.
الاعتراض
قالت العضو دلال الزايد إن اعتراضها يستند إلى خيار المشرع السابق برفع السقف، مضيفة أن خفض الحد الأدنى قد يبطئ العقود المرتبطة بالخدمات الأساسية التي تدعم المواطنين وعمليات الدولة.
وأشارت إلى أن اللجنة راجعت المخالفات المرتبطة بالعقود التي تزيد قيمتها عن 100 ألف دينار ولم تجد انتهاكات جسيمة، مع ملاحظة أن الوزارات تقوم بالفعل بإجراءات رقابة داخلية فعالة.
كما ذكّرت الزايد الأعضاء بأن لأي مؤسسة الحق في طلب مراجعة الهيئة لأي عقد حتى لو كانت قيمته أقل من 300 ألف دينار بحريني.
