وزارة العمل: 82% من العمالة الوافدة في البحرين تشغل وظائف لا تجذب المواطنين

كشفت وزارة العمل أن 82% من العمالة الوافدة في البحرين يعملون في وظائف يتجنبها المواطنون، حيث يتقاضى معظمهم أقل من 200 دينار شهرياً.

وفي ردها على تحقيق برلماني حول سياسة البحرنة، أوضحت الوزارة أن سوق العمل يعتمد بشكل كبير على العمالة الوافدة في الأدوار ذات المهارات المنخفضة. وأشارت إلى أن 72% من الوافدين يتقاضون أقل من 200 دينار، بينما يعمل 7% فقط في وظائف عالية المهارة برواتب تتجاوز 600 دينار.

وقدمت الوزارة تفصيلاً دقيقاً يظهر أن 350 ألف وافد - يشكلون 74% من القوى العاملة الأجنبية - يعملون في قطاعات مثل البناء والمطاعم والفنادق والورش والكراجات. ومعظم هؤلاء العمال لا يحملون مؤهلات تتجاوز المرحلة الثانوية.

وفي القطاع العام، أكد ديوان الخدمة المدنية أن عقود العمالة الوافدة تتضمن بنداً يلزمهم بتدريب نظرائهم البحرينيين، مما يضمن نقل المهارات ويمهّد الطريق للمواطنين لتولي هذه الأدوار. وتدعم هذه السياسة جهود الحكومة في إعطاء الأولوية للكفاءات البحرينية مع الاستفادة من الخبرات الأجنبية.

حالياً، يوجد 6,390 عاملاً وافداً في الوظائف الحكومية، وهو ما يمثل 16% من القوى العاملة في القطاع العام. ويعمل معظمهم في مجالي التعليم والرعاية الصحية. وقد نجح البحرينيون بالفعل في إحلال كامل للكوادر الأجنبية في المراكز الصحية، مع التخطيط لعمليات إحلال إضافية.

وعلى الرغم من أن البحرينيين يشكلون 82% من موظفي الحكومة، إلا أن أعدادهم انخفضت إلى 41,000 بسبب برنامج التقاعد الاختياري. ومع ذلك، لا يزال التوظيف في القطاع العام يركز على البحرينيين، حيث تم توظيف 6,036 مواطناً بين عامي 2020 و2023، بما في ذلك أكثر من 1,000 موظف في العام الماضي.

ولا يتم توظيف العمالة الوافدة في القطاع العام إلا عند عدم توفر بحرينيين مؤهلين. ويضمن الديوان ذلك من خلال الإعلانات الداخلية ومراجعة قاعدة بيانات الوظائف التي تضم حالياً أكثر من 14,000 طلب. ويشترط تجديد عقود الوافدين إجراء مقابلات لتقييم مدى جاهزية بحريني لتولي المنصب. وتشمل الكوادر الأجنبية 60 في مناصب استشارية، إلى جانب 3,525 في التعليم، و2,157 في الرعاية الصحية، و417 في الهندسة، و231 في الأدوار الفنية.

وشدد الديوان على ضرورة اتباع نهج متدرج في البحرنة لتجنب أي خلل. وغالباً ما يتم إصدار عقود مؤقتة لمنح الموظفين البحرينيين الجدد وقتاً لتلبية متطلبات الوظيفة، كما تُستخدم عقود العمل الجزئي للأدوار المحددة بمهام معينة. وتتضمن جميع عقود العمالة الوافدة بنوداً تلزمهم بتدريب البحرينيين.

ولا تزال قيود الميزانية تشكل عائقاً في بعض الحالات، رغم أن الديوان أكد أنه يعالج طلبات التوظيف بسرعة عند ظهور حاجة واضحة. كما يشرف الديوان على خطط البحرنة التي تنفذها الجهات الحكومية لضمان الامتثال للمتطلبات القانونية. ومنذ عام 2019، انخفض عدد العمالة الوافدة في القطاع العام بنسبة 15%، من 7,000 إلى 6,390.

كما تطرقت وزارة العمل إلى التحديات في القطاع الخاص، مشيرة إلى أن العديد من الخريجين البحرينيين يواجهون صعوبة في العثور على وظائف بسبب عدم تطابق مؤهلاتهم مع متطلبات السوق. وتم تحديد مجالات مثل القانون والإعلام والأدب كقطاعات ذات فرص محدودة.

وقد ساهم هذا في وصول عدد الباحثين عن عمل المسجلين في البحرين إلى 18,218 شخصاً، 70% منهم من خريجي الجامعات، و73% من النساء. وفي الوقت نفسه، أفادت الوزارة أن 256 شخصاً فقدوا إعانات البطالة العام الماضي بعد رفضهم لعروض عمل.

وتدرج قاعدة بيانات الوظائف حالياً حوالي 4,000 شاغر، العديد منها في مجالات تعتبر أقل جاذبية للبحرينيين، مثل اللحام والأعمال الكهربائية وغيرها من المهن الحرفية.

ولمواجهة هذه التحديات، تعمل الوزارة مع صندوق العمل (تمكين) لتدريب الباحثين عن عمل ودعم الشركات الخاصة في تغطية رواتب الموظفين البحرينيين.

كما يخطط ديوان الخدمة المدنية لإلزام الشركات الخاصة المتعاقدة مع الحكومة بتوظيف المزيد من البحرينيين. ويهدف الديوان إلى تشجيع القطاع الخاص على لعب دور أكبر في البحرنة، حيث يعمل معظم الوافدين في البحرين خارج القطاع الحكومي. ومن المقرر إطلاق مشروع جديد لخدمة العملاء هذا العام، وقد تم تخصيص الميزانية اللازمة له بالفعل.

وأخيراً، ذكرت وزارة العمل أنها تعتزم زيادة الرسوم الموازية الاختيارية تدريجياً، مع إعادة استثمار جميع الأموال المحصلة في تدريب وتطوير المواطنين. كما دعت الوزارة الجامعات والكليات إلى مواءمة برامجها مع احتياجات السوق، مشيرة إلى أن عدم تطابق المؤهلات لا يزال يمثل عقبة رئيسية أمام التوظيف.