الولايات المتحدة تتجه نحو تنظيم شركات التكنولوجيا الكبرى

من المتوقع أن يشهد الكونغرس الأمريكي الجديد جهوداً مكثفة لتطوير لوائح تنظيمية جديدة لشركات التكنولوجيا الكبرى، مع التركيز على تطبيق أكثر صرامة لخصوصية البيانات وحمايتها. وقد أدت موجة فضائح البيانات التي طالت فيسبوك ومنصات أخرى عبر الإنترنت إلى تزايد الدعوات لاتخاذ إجراءات من قبل المشرعين الذين يسعون للحد من إساءة استخدام المعلومات الخاصة ومنح المستهلكين مزيداً من الوضوح.

واللافت أن معظم شركات التكنولوجيا تتعهد بقبول اللوائح الجديدة طواعية لوضع معيار موحد في الولايات المتحدة، وذلك في أعقاب مجموعة واسعة من القواعد التي دخلت حيز التنفيذ في الاتحاد الأوروبي عام 2018، على الرغم من أن القليل منها قدم تفاصيل حول ذلك. وقد تحل اللوائح الفيدرالية محل التشريعات التي سنتها ولاية كاليفورنيا، والتي استندت في نموذجها إلى اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) الخاصة بالاتحاد الأوروبي.

يقول دوج كلينتون، من شركة الاستثمار "لوب فينتشرز" (Loup Ventures)، في تدوينة حديثة: "سواء أعجب ذلك شركات التكنولوجيا الكبرى أو الصغيرة، فإن عام 2019 سيكون عام التنظيم". وتوقع المحلل أن تنظر الولايات المتحدة في "أهم نقاط" اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR)، بما في ذلك الموافقة، والوصول، وقابلية نقل البيانات، ومسح المعلومات الشخصية.

حماية البيانات

أيد السيناتور برايان شاتز و14 ديمقراطياً آخر مشروع قانون يهدف إلى إلزام شركات الإنترنت بحماية المعلومات الشخصية ووقف إساءة استخدام البيانات. وقال شاتز في بيان الشهر الماضي: "لدى الناس توقع أساسي بأن المعلومات الشخصية التي يقدمونها للمواقع والتطبيقات محمية بشكل جيد ولن تُستخدم ضدهم". وأضاف: "تماماً كما يُتوقع من الأطباء والمحامين حماية البيانات الشخصية التي بحوزتهم واستخدامها بمسؤولية، يجب إلزام شركات الإنترنت بالقيام بالشيء نفسه".

وهناك مقترح آخر كشف عنه في ديسمبر مركز الديمقراطية والتكنولوجيا، وهو مجموعة حقوق رقمية في واشنطن، بالتشاور مع مجموعات صناعية وناشطة، يغطي حقوق المستهلك في الوصول إلى البيانات التي تحتفظ بها شركات الإنترنت وتصحيحها، وقابلية نقل البيانات، ووضع قيود على وصول أطراف ثالثة إلى البيانات. والأهم من ذلك، أنه يحد من أنواع البيانات التي يمكن للشركات جمعها لتقتصر على ما هو ضروري لخدماتها.

تقول ميشيل ريتشاردسون، رئيسة قسم البيانات والخصوصية في المنظمة: "تجمع العديد من التطبيقات معلومات موقعك حتى لو لم يكن لها علاقة بالخدمة التي تقدمها". وتضيف: "نريد تغيير الطريقة التي تجمع بها الشركات البيانات وتستخدمها بشكل جذري". ومنذ الكشف عن اختراق البيانات الشخصية لعشرات الملايين من مستخدمي فيسبوك من قبل شركة الاستشارات السياسية "كامبريدج أناليتيكا"، خضعت شركات التكنولوجيا لتدقيق متزايد من قبل المشرعين ونشطاء الخصوصية.

التعاون.. أم لا؟

بدلاً من المقاومة، عرضت شركات التكنولوجيا الكبرى التعاون مع المشرعين بشأن مشروع قانون وطني للخصوصية، على الرغم من أن المشككين يقولون إن هذا قد يكون محاولة للحد من نطاق قوانين الولايات الأكثر صرامة. وقال سوندار بيتشاي، الرئيس التنفيذي لشركة جوجل، في جلسة استماع في منتصف ديسمبر: "أنا من رأي أننا في وضع أفضل مع وجود إطار عمل شامل لحماية البيانات للمستخدمين، وأعتقد أنه سيكون من الجيد القيام بذلك". كما دعا تيم كوك، الرئيس التنفيذي لشركة أبل، في وقت سابق من هذا العام إلى تشريع فيدرالي للخصوصية، منتقداً الاستخدام "المسلح" للبيانات الخاصة التي يتم شراؤها وبيعها عبر الإنترنت.

يقول آلان ماكوين، محلل السياسات في مؤسسة تكنولوجيا المعلومات والابتكار، وهي مؤسسة بحثية في واشنطن، إنه بعد إقرار قانون الخصوصية في كاليفورنيا، "يحاول قطاع التكنولوجيا الآن استباق الأمور لتجنب وجود قواعد خصوصية مجزأة". ومع ذلك، من المرجح أن تكون تفاصيل أي مشروع قانون جديد للخصوصية معقدة، مع توقع حدوث معارك حول مدى اتساع نطاق التشريع. وأشار ماكوين إلى أنه قد يكون هناك إجماع على الحاجة إلى تعزيز الشفافية، ووصول المستهلك، والإنفاذ ضد إساءة استخدام البيانات الشخصية، لكن العديد من القضايا الأخرى لا تزال شائكة.

وأوضح أنه قد يكون هناك إجماع على الحاجة إلى مزيد من الشفافية، وقابلية نقل البيانات، ووصول المستهلك، وآليات إنفاذ جديدة لإساءة استخدام البيانات الخاصة. لكنه أكد أن اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) أثبتت أنها "مرهقة للغاية" وتسببت في خروج بعض الشركات من الاتحاد الأوروبي أو حجب وجودها عبر الإنترنت. وقال ماكوين: "لا يدرك الناس أن التشريع لا يؤثر فقط على عمالقة الإنترنت، بل يؤثر على متجر البقالة المحلي الخاص بك ويخلق تكاليف في جميع أنحاء النظام".

ويرى المحلل أن اشتراط الموافقة "بالاشتراك" (opt-in) لأي نوع من البيانات قد يكون له عواقب غير مقصودة، مما يضر بالابتكار ويعزز الشركات الكبرى التي تمتلك الموارد اللازمة للامتثال. وأحد الحلول الممكنة هو إنشاء "مستويات" لفئات البيانات التي تتطلب موافقة بالاشتراك فقط للفئات الأكثر حساسية. وعلى الرغم من الاتفاق الواسع على الحاجة إلى قواعد الخصوصية، يقول ماكوين إن الحكومة المنقسمة والبيئة السياسية شديدة الاستقطاب ستعني أن "هذه ستكون عملية صعبة".