مجلس الشيوخ الأمريكي يوافق على منح أوباما سلطة المسار السريع للتجارة

تغلب مجلس الشيوخ الأمريكي على الانقسامات الحادة بشأن السياسة التجارية يوم الجمعة وأقر تشريعاً يمنح الرئيس باراك أوباما سلطة إبرام اتفاقيات تجارية دولية بسرعة، بما في ذلك اتفاقية تاريخية لمنطقة المحيط الهادئ قيد التفاوض.

يتجه الإجراء الآن إلى مجلس النواب حيث لا يزال مصيره غير مؤكد. وفي حين يُعد تمرير مجلس الشيوخ انتصاراً كبيراً لأوباما، فإن مشروع القانون يواجه بوضوح نقاشاً حاداً في المجلس الأدنى، حيث أشار المشرعون إلى وجود معارضة شديدة من داخل الحزب الديمقراطي الذي ينتمي إليه أوباما.

يسمح تمرير ما يسمى بمشروع قانون سلطة ترويج التجارة للإدارة بإنهاء المفاوضات مع 11 دولة أخرى في آسيا والمحيط الهادئ وعرض الاتفاق التجاري على الكونغرس للتصويت عليه بالقبول أو الرفض، دون السماح للمشرعين بإجراء أي تغييرات.

تم تمرير مشروع القانون، الذي يدفع بأهم أولويات أوباما التشريعية في فترته الثانية، بتصويت 62 مقابل 37، حيث دعم جميع الجمهوريين باستثناء قلة منهم منافسهم في البيت الأبيض.

قال رئيس اللجنة المالية في مجلس الشيوخ أورين هاتش، الذي شارك في كتابة التشريع الذي يحدد 150 أولوية تجارية أمريكية طموحة بما في ذلك حقوق الإنسان والبيئة وحماية العمال، إن سلطة ترويج التجارة هي "على الأرجح أهم مشروع قانون سنمرره هذا العام".

"إنه يظهر أننا سندعم الرئيس عندما يكون على حق". لكن معظم الديمقراطيين صوتوا بـ "لا"، مما سلط الضوء على بعض أشد معارضتهم لأوباما خلال أكثر من ست سنوات في منصبه.

وقد بلور السيناتور الديمقراطي جيف ميركلي مشاعر العديد من منتقدي التجارة الحرة، الذين يقولون إن الاتفاقية ستؤدي إلى نزيف في الوظائف الأمريكية، تماماً كما أُلقي باللوم على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية قبل جيل.

قال ميركلي لزملائه: "لقد فقدنا خمسة ملايين وظيفة و50 ألف مصنع. هذا ببساطة هو الاتجاه الخاطئ". وقال المؤيدون إن اتفاقية التجارة في المحيط الهادئ - وهي الأكبر في التاريخ - ستلغي التعريفات الجمركية وتكافئ الفرص أمام الصادرات الأمريكية. وأضافوا أن سلطة ترويج التجارة ستضمن الإطار الأكثر تقدمية لأي اتفاقية تجارية عالمية.

'معايير قوية'

أشاد أوباما بسرعة بنتيجة التصويت الذي حظي بمتابعة دقيقة. وأكد أن سلطة ترويج التجارة هذه، التي استخدم أسلافه نسخاً سابقة منها لإبرام صفقات تجارية، تتضمن "معايير قوية من شأنها تعزيز حقوق العمال، وحماية البيئة، وتعزيز إنترنت حر ومفتوح، كما تدعم تدابير قوية جديدة لمعالجة ممارسات العملة غير العادلة".

شجع أوباما على اتخاذ إجراءات سريعة في مجلس النواب، لكن القيادة الجمهورية هناك حذرت في جوهرها من أن التمرير سيعتمد على حزب أوباما نفسه.

قال رئيس مجلس النواب جون بينر بعد تصويت مجلس الشيوخ: "سيتولى مجلس النواب هذا الإجراء، وسيقوم الجمهوريون بدورنا، ولكن النجاح في النهاية سيتطلب من الديمقراطيين تنحية السياسة جانباً والقيام بما هو أفضل للبلاد".

كما أن بعض الجمهوريين المحافظين قد يتمردون أيضاً، لعدم رغبتهم في التنازل عن المزيد من السلطة للسلطة التنفيذية. ووسط سلسلة متوترة من تصويتات مجلس الشيوخ، رفض المشرعون العديد من التعديلات على مشروع قانون التجارة، بما في ذلك بند مثير للجدل يتطلب تدابير قابلة للتنفيذ لمعاقبة الدول التي تتلاعب بعملتها من أجل الحصول على مزايا سعرية لصادراتها إلى الولايات المتحدة.

جادلت السيناتور ديبي ستابينو من ولاية ميشيغان، مقر صناعة السيارات الأمريكية، بأن تدخل بنك اليابان في العملة، على سبيل المثال، كان يخلق فرقاً يتراوح بين 6000 و11000 دولار في تكلفة السيارة الأمريكية هناك.

ومع ذلك، حذر هاتش من أن مثل هذا الإجراء "سيقتل" سلطة ترويج التجارة والاتفاق التجاري نفسه، الذي يعد حجر الزاوية في توجه أوباما نحو آسيا وسيربط اقتصادياً دولاً متنوعة مثل أستراليا وتشيلي واليابان وبيرو وفيتنام.