قرار أممي يدين مرسوم الولايات المتحدة بشأن القدس

الأمم المتحدة : وجهت غالبية دول العالم أمس توبيخاً لاذعاً للولايات المتحدة، منددة بقرارها الاعتراف بالقدس عاصمة لإسرائيل، ومتجاهلة تهديدات الرئيس ترامب بالانتقام عبر قطع المساعدات عن الدول التي تصوت ضد القرار.

في عمل جماعي من التحدي تجاه واشنطن، صوتت الجمعية العامة بأغلبية 128 صوتاً مقابل 9 أصوات، مع امتناع 35 دولة عن التصويت، للمطالبة بأن تلغي الولايات المتحدة إعلانها الصادر في 6 ديسمبر بشأن القدس، المدينة المقدسة المتنازع عليها.

القرار غير ملزم وبالتالي فهو رمزي إلى حد كبير، لكن التصويت غير المتكافئ أشار إلى المدى الذي أدى فيه قرار إدارة ترامب بتحدي إجماع دولي دام 50 عاماً بشأن وضع القدس إلى زعزعة السياسة العالمية والمساهمة في العزلة الدبلوماسية لأمريكا.

صوتت حلفاء رئيسيون مثل بريطانيا وفرنسا وألمانيا واليابان لصالح القرار، على الرغم من أن بعض الحلفاء، مثل أستراليا وكندا، امتنعوا عن التصويت.

تنفيذاً لوعد قطعه لقاعدته الانتخابية، قلب قرار ترامب بشأن القدس عقوداً من السياسة الأمريكية، مما أدى إلى تفاقم قضية عاطفية ظلت تتفاقم منذ حرب عام 1967 العربية الإسرائيلية عندما احتلت إسرائيل المدينة بأكملها.

حذرت العديد من قرارات مجلس الأمن منذ ذلك الحين، والتي لها قوة القانون الدولي، من أن وضع القدس لم يُحل، وأن ادعاءات السيادة من قبل إسرائيل غير صالحة، وأن القضية يجب أن تُسوى في مفاوضات بين الإسرائيليين والفلسطينيين.

وصفت السفيرة الأمريكية، نيكي ر. هيلي، التصويت بأنه "لاغٍ وباطل"، معلنة أنه "لن يحدث أي تصويت في الأمم المتحدة أي فرق" بشأن قرار نقل السفارة، الذي وصفته بأنه "الشيء الصحيح الذي ينبغي القيام به".

وفي تكرار لوعود ترامب بتسجيل المواقف، قالت السيدة هيلي: "ستتذكر الولايات المتحدة هذا اليوم، الذي تم فيه استهدافها بالهجوم في الجمعية العامة للأمم المتحدة لمجرد ممارستنا حقنا كدولة ذات سيادة".

وقالت: "سنتذكر ذلك عندما يُطلب منا مرة أخرى تقديم أكبر مساهمة في العالم للأمم المتحدة. وسنتذكر عندما تأتي دول كثيرة لطلب مساعدتنا، كما تفعل في كثير من الأحيان، لندفع المزيد ونستخدم نفوذنا لصالحهم".

أصدرت بعثة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة بياناً سريعاً سعت فيه إلى تصوير النتيجة على أنها انتصار لأن التصويت كان يمكن أن يكون أكثر تفاوتاً. وأشارت إلى امتناع 35 دولة عن التصويت، إلى جانب غياب 21 وفداً، وهو ما يمثل جزءاً كبيراً من إجمالي العضوية.

وقالت البعثة في البيان الذي أرسل بالبريد الإلكتروني إلى الصحفيين: "بينما تم تمرير القرار، فإن تفاصيل التصويت تروي قصة مختلفة. من الواضح أن العديد من الدول أعطت الأولوية لعلاقتها مع الولايات المتحدة على محاولة غير مثمرة لعزلنا بسبب قرار كان من حقنا السيادي اتخاذه".

تجاهل الدبلوماسيون ما بدا أنه حملة ضغط نظمها البيت الأبيض على عجل، بما في ذلك تهديدات اللحظة الأخيرة من قبل ترامب بقطع المساعدات عن الدول التي تصوت لصالح القرار.

قال رياض المالكي، وزير الخارجية الفلسطيني: "التاريخ يسجل الأسماء، ويتذكر الأسماء - أسماء أولئك الذين يقفون مع ما هو حق وأسماء أولئك الذين يتحدثون بالباطل. اليوم نحن باحثون عن الحقوق والسلام". وقال إن الفلسطينيين "لن يتم تهديدهم"، وأن الولايات المتحدة أصرت على "تجاهل التداعيات الخطيرة لقرارها".

كانت الحكومة الإسرائيلية متحدية بنفس القدر. فقد أعلن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، متحدثاً في حفل تدشين مستشفى جديد في مدينة أشدود قبل التصويت، أن "القدس هي عاصمة إسرائيل، سواء اعترفت الأمم المتحدة بذلك أم لا".

النتيجة، التي قال العديد من الدبلوماسيين في جلسات خاصة إنها كانت نتيجة حتمية، عمقت عزلة ترامب بشأن هذه القضية، وهددت بنفور الحلفاء العرب للولايات المتحدة، وربما زادت من تعقيد آفاق حل الدولتين للصراع الإسرائيلي الفلسطيني.

كما عكس التصويت الاستياء من تهديدات ترامب وهيلي بأن أي دولة تدعم القرار تخاطر بقطع المساعدات. إن استعداد الدول الأخرى لتجاهل أو التقليل من شأن مثل هذه التهديدات يشير إلى أنها خلصت إلى أن ترامب كان يطلقها لأسباب سياسية داخلية. كما أنه من الصعب معرفة كيف يمكنه الوفاء بوعده بقطع المساعدة المالية عن حلفاء مهمين مثل مصر والعراق والأردن.

ومع ذلك، فإن الرفض الساحق للتحول الأمريكي في الموقف بشأن القدس، على أكبر مسرح دبلوماسي في العالم، كان انتكاسة لرئيس لا يزال يبحث عن إنجاز خارجي كبير بعد ما يقرب من عام في منصبه. استشهد قرار الجمعية العامة، الذي صاغته اليمن وتركيا، بالعديد من القرارات السابقة بشأن القدس وحث الدول على "الامتناع عن إنشاء بعثات دبلوماسية". الإجماع بموجب القانون الدولي هو أن القدس الشرقية، التي تحتلها إسرائيل منذ عام 1967، يجب أن تكون العاصمة المستقبلية لدولة فلسطينية.

لا يذكر القرار الولايات المتحدة بالاسم، لكنه يدعو إلى "عكس الاتجاهات السلبية على الأرض التي تهدد حل الدولتين".

تم تقديم قرار الجمعية العامة بعد أيام قليلة من استخدام الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد قرار مماثل تقريباً في مجلس الأمن المكون من 15 عضواً - وهو الصوت الوحيد المعارض - وهي نتيجة أثارت غضب ترامب.

قال ترامب يوم الأربعاء: "كل هذه الدول التي تأخذ أموالنا ثم تصوت ضدنا في مجلس الأمن أو تصوت ضدنا، ربما، في الجمعية، يأخذون مئات الملايين من الدولارات وحتى مليارات الدولارات ثم يصوتون ضدنا. حسناً، نحن نراقب تلك الأصوات. دعهم يصوتون ضدنا؛ سنوفر الكثير. نحن لا نهتم".

يوم الثلاثاء، أرسلت هيلي بريداً إلكترونياً إلى أعضاء الجمعية العامة، تحثهم فيه على دعم الولايات المتحدة في هذه القضية.

وجادلت بأن إعلان ترامب بشأن القدس لم يستبق نتيجة أي مفاوضات و"لا يغلق أياً من الخيارات التي نظر فيها الإسرائيليون والفلسطينيون لعقود".

لكنها استدعت أيضاً تهديداً من ترامب، حيث كتبت: "سيراقب الرئيس هذا التصويت بعناية وطلب مني تقديم تقرير عن الدول التي صوتت ضدنا. سنأخذ علماً بكل صوت في هذه القضية".