يجتمع مجلس الشورى اليوم لمناقشة ثلاثة مشاريع قوانين: قانون جديد لتنظيم المؤسسات التعليمية الخاصة، وتعديل اللائحة الداخلية لمجلس النواب بشأن الحساب الختامي، ومشروع قانون للتصديق على اتفاقية خدمات جوية مع جمهورية قيرغيزستان.
تي دي تي | المنامة
يجتمع مجلس الشورى اليوم لمناقشة ثلاثة مشاريع قوانين: قانون جديد لتنظيم المؤسسات التعليمية الخاصة، وتعديل اللائحة الداخلية لمجلس النواب بشأن الحساب الختامي، ومشروع قانون للتصديق على اتفاقية خدمات جوية مع جمهورية قيرغيزستان. البند الأول هو تقرير لجنة الخدمات بشأن مشروع قانون المؤسسات التعليمية الخاصة، المرافق للمرسوم رقم 60 لسنة 2025. وقد أوصت اللجنة بالموافقة من حيث المبدأ، مشيرة إلى أن مشروع القانون سيحدث القواعد القانونية للتعليم الخاص ويجعلها أكثر توافقاً مع السياسة التعليمية الوطنية. ويتكون النص من ست مواد إصدار وسبعة فصول تضم 36 مادة.
التنظيمات
يهدف القانون إلى تنظيم ترخيص وإدارة ورقابة المؤسسات التعليمية الخاصة، بهدف رفع جودة التعليم ودعم نمو الأطفال والطلاب. وأوضحت اللجنة أن المشروع يسعى أيضاً إلى تحسين مخرجات التعلم على المدى الطويل، وتعزيز الحوكمة، وتشجيع الاستثمار المسؤول في التعليم مع الموازنة بين المصلحة العامة وحماية حقوق المستثمرين.
ويشير التقرير إلى أن مشروع القانون يضع فاصلاً أوضح بين المؤسسات التعليمية الخاصة ومؤسسات التدريب الخاصة، ويوسع نطاق الجهات الخاضعة لإشراف وزارة التربية والتعليم، ويعزز صلاحيات الوزارة في تفتيش ومراقبة المؤسسات التعليمية الخاصة.
العقوبات
ذكرت اللجنة أن مشروع القانون يتضمن عقوبات إدارية وجنائية أكثر صرامة من تلك الموجودة في الإطار الحالي، بهدف وقف المخالفات والحد من تكرارها. وأوضحت أن القواعد الحالية تعتمد على مجموعة محدودة من الجزاءات الإدارية التي لا تسمح باستجابة متدرجة أو تأخذ في الاعتبار طبيعة وخطورة المخالفة. وبموجب المشروع، ستتمكن الوزارة من اختيار إجراء واحد أو أكثر من قائمة أوسع من التدابير الإدارية المتدرجة، بناءً على جسامة المخالفة والمخاطر التي تشكلها على البيئة التعليمية. وأضافت اللجنة أن مشروع القانون يضع مصالح الأطفال والطلاب وأولياء الأمور في قلب النظام، ويسعى لمعالجة الثغرات الموجودة في القانون الحالي.
المرونة
كما يربط القانون قواعد التعليم الخاص بإطار وفلسفة التعليم الأوسع في البحرين، مع منح الوزارة المرونة في كيفية تطبيق القانون مع تغير الظروف. وفي بند منفصل، سيناقش مجلس الشورى تقرير لجنة الشؤون التشريعية والقانونية بشأن مشروع قانون بتعديل المادة 219 من المرسوم بقانون رقم 54 لسنة 2002 بشأن اللائحة الداخلية لمجلس النواب. وقد أُعد مشروع القانون في ضوء اقتراح من المجلس المنتخب، وأوصت اللجنة بالموافقة عليه من حيث المبدأ. ويهدف التعديل إلى تمديد الفترة الزمنية المتاحة للأمانة العامة لمجلس النواب لإعداد الحساب الختامي للمجلس وتقديمه، بعد تدقيقه، إلى رئيس المجلس، لتصبح ثلاثة أشهر من نهاية السنة المالية.
الموافقة
يقوم رئيس المجلس بعد ذلك بإحالته إلى هيئة المكتب قبل عرضه على المجلس للمناقشة والموافقة. وبموجب الصياغة الحالية، يجب إرسال الحساب الختامي إلى هيئة المكتب في غضون شهر واحد من نهاية السنة المالية. وأوضحت اللجنة أن الهدف هو مواءمة الجدول الزمني المستخدم للحسابات الختامية عبر الجهات الحكومية، والحفاظ على اتساق السياسة التشريعية، وتخفيف الضغط على الأمانة العامة، التي قد تواجه صعوبة في إنجاز العمل خلال 30 يوماً دون التعرض لملاحظات أو نواقص.
