مجلس الشورى يصوت لصالح الإبقاء على قانون يقيّد الحقوق التجارية لزوجات الأجانب وسط دعوات للإصلاح

تريبيون ديلي (TDT) | المنامة

نجا قانون مثير للجدل عمره 37 عاماً يتطلب موافقة الأزواج البحرينيين على المشاريع التجارية لزوجاتهم الأجنبيات من تصويت مجلس الشورى أمس، حيث ضمن قرار رئيس المجلس المرجح بقاء القاعدة سارية رغم الدعوات المتزايدة للإصلاح لتعكس الرؤية الاقتصادية الحديثة للبحرين.

تسمح القاعدة للأزواج بمنع أو إلغاء قدرة زوجاتهم على التجارة. وجادل مؤيدو إلغائها بأن هذا القيد يتعارض مع تقدم البحرين في مجال المساواة بين الجنسين والتنمية الاقتصادية.

قال خالد المسقطي، رئيس لجنة الشؤون المالية والاقتصادية: "هذا القانون مطبق منذ ما يقرب من أربعة عقود ولم يعد يناسب تطلعات البحرين الاقتصادية. لقد حان الوقت للسماح للزوجات الأجنبيات بالمساهمة بحرية في الاقتصاد دون تدخل غير ضروري".

كشف النقاش حول المقترح عن انقسامات حادة بين أعضاء المجلس.

الإلغاء

تحدثت لينا حبيب قاسم بحماس لدعم الإلغاء، قائلة: "لقد تجاوزت المرأة البحرينية مرحلة التمكين وأصبحت الآن رائدة في مجالاتها. من غير العدل الإبقاء على قواعد تمنعهن من التجارة على قدم المساواة، حتى لو كن زوجات أجنبيات". وشكك المعارضون في أهمية المقترح، حيث جادل علي الشهابي قائلاً: "تأتي الزوجات الأجنبيات إلى البحرين كزوجات، وليس كصاحبات أعمال. يجب أن تركز البرامج الاقتصادية على دعم المرأة البحرينية".

تعقيدات

كما حذر من تعقيدات محتملة.

وأضاف: "إلغاء هذه القاعدة يهدد بخلق صراعات مع الدول التي تنتمي إليها هؤلاء الزوجات الأجنبيات".

ورأى علي العرادي أن القانون يتم تحريفه، موضحاً: "القانون الحالي لا يمنع الزوجات الأجنبيات من العمل أو الانخراط في الأعمال التجارية في البحرين. القيود مرتبطة باتفاقيات داخل الزواج، وليست مفروضة من قبل الدولة".

النتائج

كما انتقد نتائج اللجنة.

وقال: "التقرير لا يقدم أدلة كافية لتبرير هذا التغيير. يجب إعادة النظر فيه"، داعياً إلى سحب المقترح لمزيد من المراجعة.

وتساءل الدكتور أحمد العريفي عن الحاجة إلى التغيير.

وقال: "ما هي المشكلة التي يحاول هذا المقترح حلها؟ لا توجد تقارير عن زوجات أجنبيات يواجهن صعوبات في ظل النظام الحالي. العديد من البحرينيين المتزوجين من أجنبيات يديرون أعمالاً تجارية دون أي مشاكل".

مخاوف

أيد علي بن صالح الصالح، رئيس مجلس الشورى، هذه المخاوف، مثيراً شكوكاً حول جودة تقرير اللجنة.

وأشار قائلاً: "لجنة الشؤون المالية والاقتصادية معروفة بتقاريرها الشاملة، لكن لا يمكن قول ذلك عن هذا التقرير". وبينما أقر بالنوايا الحسنة وراء المقترح، دافع الصالح عن إدراج المادة 14 في القانون، قائلاً: "هذا النص لم يضف دون تفكير. أولئك الذين صاغوه قدموا أسباباً واضحة لغرضه".

عواقب

كما حذر من عواقب غير مقصودة.

وأكد قائلاً: "بدلاً من تعزيز العدالة للمرأة، يهدد هذا التغيير بتقويض حقوقها. إنها مسألة تحتاج إلى مزيد من الدراسة".

وأضاف وزير شؤون مجلسي الشورى والنواب غانم البوعينين منظوراً قانونياً، مؤكداً أن قوانين البحرين بشأن المسائل المدنية والتجارية التي تنطوي على عناصر أجنبية واضحة.

وأوضح قائلاً: "القانون الذي يحكم الأهلية القانونية والأحوال الشخصية للأفراد تحدده الدولة التي ينتمون إليها. هذا المبدأ ينعكس في المادة 14، ولا توجد قضية تمييز بين الرجال والنساء عندما يتعلق الأمر بممارسة التجارة أو طلب الموافقة".

مثال

كما أشار البوعينين إلى المادة 22 من قوانين دولة الإمارات، التي أشارت إليها اللجنة في مقترحها، كمثال.
وقال: "قانون الإمارات يسمح لغير المواطنين بممارسة التجارة، ولكن فقط في ظل ظروف محددة وضمن حدود يحددها مجلس الوزراء بناءً على توصيات من وزير الاقتصاد". ودعا إلى إعادة المقترح إلى اللجنة لمزيد من المراجعة، مقترحاً النظر في القوانين ذات الصلة، مثل قانون المرافعات المدنية والتجارية البحريني. واختتم قائلاً: "هناك العديد من القضايا المتعلقة بهذا المقترح التي تحتاج إلى معالجة متعمقة".

العدالة

ربطت النائب الثاني لرئيس المجلس الدكتورة جهاد الفاضل النقاش بجهود أوسع في البحرين لضمان العدالة في المسائل المالية والقانونية.

وقالت: "لطالما حمى الشريعة الإسلامية الاستقلال المالي لكل من الرجال والنساء، وقد بنت البحرين على هذا الأساس لتعزيز المساواة". كما أشارت الدكتورة الفاضل إلى أمثلة من دول أخرى، مضيفة: "لقد رأينا هذا التغيير مطبقاً في أماكن أخرى، وغالباً ما كانت البحرين رائدة في تبني إصلاحات تطلعية".

حذر

حث جمال فخرو، النائب الأول لرئيس المجلس، على توخي الحذر.

وقال: "هذه مجرد بداية للنقاش. إذا مضى المقترح قدماً، فسيعود إلينا بعد أن تعالج الحكومة التفاصيل وتوضح أي أسئلة عالقة".

شمولية

على الرغم من رفض المقترح، فقد أحيا النقاشات حول الإطار القانوني للبحرين ومدى توافقه مع تطلعات المملكة للتقدم والشمولية.

قال المسقطي: "لا يمكننا السماح للقوانين القديمة بإعاقتنا. تظل المادة 15 سارية، وتضع شروطاً لتسجيل الأعمال التجارية، ولكن من الواضح أن البحرين يجب أن تواصل تحسين إطارها القانوني ليتناسب مع واقع اقتصاد اليوم".