قال مجلس الشورى لا مجدداً يوم أمس، حيث صوت للمرة الثانية ضد مشروع قانون يجعل درجة الماجستير الحد الأدنى لتوظيف الأجانب في وظائف القطاع العام، وأحال المقترح المثير للجدل إلى المجلس الوطني بعد فشل الغرفتين في التوصل إلى اتفاق.
ت دي تي | المنامة
قال مجلس الشورى لا مجدداً يوم أمس، حيث صوت للمرة الثانية ضد مشروع قانون يجعل درجة الماجستير الحد الأدنى لتوظيف الأجانب في وظائف القطاع العام، وأحال المقترح المثير للجدل إلى المجلس الوطني بعد فشل الغرفتين في التوصل إلى اتفاق.
يسعى المقترح إلى تعديل المادة (11) من قانون الخدمة المدنية الصادر بالمرسوم بقانون رقم (48) لسنة 2010.
ويضيف المقترح قيوداً جديدة على توظيف غير البحرينيين، وشروط ذلك، في حال عدم توفر مرشح بحريني مناسب.
الخبرة
بموجب مشروع القانون، سيتعين على الموظف الوافد الحصول على درجة الماجستير على الأقل، أو ما يعادلها في نفس المجال، وخبرة لا تقل عن 10 سنوات. وتكون العقود لمدة تصل إلى عامين وتجدد لمرة واحدة فقط لمدة مماثلة، بعد التحقق مجدداً من عدم وجود مرشح بحريني مؤهل. وفي معرض تقديمه لتقرير لجنة الشؤون التشريعية والقانونية، قال مقرر اللجنة الدكتور عبد العزيز العجمان إن مشروع القانون يضيف "أحكاماً جديدة" بشأن المؤهلات والخبرة ومدة العقد، مع ربط التجديد بالتحقق مجدداً من استمرار عدم وجود مرشح بحريني مؤهل.
الأهداف
حثت اللجنة الأعضاء على التمسك برفض مجلس الشورى السابق، بحجة أن الأهداف التي يسعى إليها مشروع القانون قد تم تحقيقها بالفعل من خلال قانون الخدمة المدنية ولوائحه التنفيذية، تماشياً مع المادة 16 من الدستور، التي تمنح البحرينيين الأولوية في التوظيف العام وتسمح بتوظيف غير البحرينيين فقط في الحالات التي يحددها القانون.
وخلال المناقشة، أيد عضو مجلس الشورى الدكتور علي الحداد موقف اللجنة، قائلاً إن وجهة نظرها "ليست رفضاً للمصلحة العامة أو الإصلاح"، بل محاولة لتجنب التغيير المجزأ لقواعد الخدمة المدنية.
وتساءل عضو مجلس الشورى الدكتور أحمد العريض عن مدى ملاءمة قاعدة الماجستير الشاملة عبر العديد من الوظائف، قائلاً: "الشهادات الأكاديمية مثل الماجستير والدكتوراه تُمنح دائماً لأولئك الذين يعملون في الأوساط الأكاديمية"، بينما تتبع العديد من المهن مسارات مختلفة.
التشريع
كما أيد وزير شؤون مجلسي الشورى والنواب، سعادة السيد غانم البوعينين، قراءة اللجنة، قائلاً: "التشريع موجود بالفعل ولا داعي لتكراره في النصوص".
وجادل بأن أي حد أدنى للمؤهلات يجب أن يتبع الوظيفة نفسها، بدلاً من جنسية الشخص الذي يتم توظيفه.
كما أشارت اللجنة إلى ما قالت إنها نتائج بموجب القواعد الحالية، مستشهدة بحملة ديوان الخدمة المدنية لتوطين الوظائف التي خفضت عقود توظيف الوافدين بنسبة 23 في المائة بين عامي 2019 و2024.
ومع تكرار مجلس الشورى لرفضه، تمت إحالة مشروع القانون إلى المجلس الوطني لاتخاذ قرار نهائي.
