مجلس الشورى يقر إطاراً قانونياً لتعزيز حماية المصطافين والمستثمرين العقاريين

تيديت | المنامة

سيحصل المصطافون والمستثمرون العقاريون على حماية أقوى ضد الاحتيال بعد أن أقر مجلس الشورى أمس قانوناً ينظم صفقات المشاركة بالوقت (التايم شير)، مما يضع قواعد واضحة للعقود وضمانات للمستثمرين في قطاع السياحة بمملكة البحرين.

ويتوجه التشريع المقترح، المرتبط بالمرسوم الملكي رقم (33) لسنة 2023، الآن إلى رئيس مجلس النواب لإحالته إلى صاحب السمو الملكي الأمير سلمان بن حمد آل خليفة، ولي العهد رئيس مجلس الوزراء، قبل رفعه إلى حضرة صاحب الجلالة الملك حمد بن عيسى آل خليفة، ملك البلاد المعظم.

ويضع هذا الإجراء قواعد قانونية واضحة لصفقات المشاركة بالوقت، مما يضمن حقوق والتزامات جميع الأطراف المعنية مع تشجيع الاستثمار في أسواق السياحة والعقارات في البحرين.

ووفقاً لتقرير لجنة الخدمات، يغطي مشروع القانون ستة مجالات رئيسية: واجبات الجهة المسؤولة عن الرقابة، وشروط الترخيص، وشروط العقود، والتفتيش، والإنفاذ القانوني، والمساءلة الجنائية.

الإجراءات

وصفت وزيرة السياحة، سعادة السيدة فاطمة الصيرفي، القانون بأنه "إضافة قيمة" لقطاع السياحة في البحرين، مشيرة إلى أنه يتجاوز تنظيم العقود من خلال وضع إجراءات إدارية تحمي المستهلكين.

وأوضحت قائلة: "تتناول المادة 13 من مشروع القانون المسائل التعاقدية، لكن العديد من المواد الأخرى تركز على العمليات الإدارية المصممة لحماية المستفيدين".

وأشارت الصيرفي إلى المادة 16 التي تحدد آليات إيداع الأموال، والمادة 17، إلى جانب المادة 19 التي تنظم تسجيل عقود المشاركة بالوقت، كأمثلة على الضمانات الإجرائية.

وأضافت: "هناك أيضاً أحكام تضمن ضمانات إضافية من خلال قرارات إدارية تنظم العقود"، مشيرة إلى أن المواد من 18 إلى 28 توفر مجتمعة شبكة أمان قانونية للمستفيدين.

من جانبها، أضافت مقررة اللجنة الدكتورة فاطمة الكوهجي أن التشريع يتماشى مع برنامج الحكومة (2023-2026)، الذي يضع السياحة في قلب استراتيجية النمو الاقتصادي للبلاد.

وقالت الدكتورة الكوهجي: "يدعم هذا القانون المشاريع السياحية الكبرى مع تعزيز الإطار القانوني الذي يحكم الاستثمارات العقارية والسياحية".

حماية المستهلك هي جوهر القانون.

ستتمتع الجهة المسؤولة بصلاحية ضمان التزام الشركات بالقواعد، وإصدار وتجديد التراخيص، والتنسيق مع الجهات الأخرى المعنية بالإشراف على برامج المشاركة بالوقت.

وقد تم وضع شروط صارمة للتراخيص والمعايير الفنية وشروط العقود للقضاء على المشغلين غير الملتزمين والحفاظ على سلامة المشترين.

وأوضحت الدكتورة الكوهجي: "تم تصميم التشريع لحماية المستهلكين من الاحتيال مع محاسبة الشركات من خلال التفتيش والرقابة القانونية".

المخاوف

ومع ذلك، أثارت مناقشات سابقة في مجلس الشورى مخاوف بشأن صياغة غامضة في بعض الأقسام.

وفي جلسة 10 نوفمبر، تمت الموافقة على 12 مادة فقط من أصل 36، حيث خشي بعض الأعضاء من أن المصطلحات الفضفاضة قد تترك ثغرات قانونية يمكن استغلالها من قبل شركات أجنبية.

وقد دعمت الدكتورة جهاد الفاضل، النائب الثاني لرئيس مجلس الشورى، أهداف القانون لكنها حذرت من أن الأحكام غير الواضحة قد تضر بسمعة البحرين بين المستثمرين الدوليين.

وعلى الرغم من المخاوف الأولية، دعم مجلس الشورى الإجراء بعد تأمين المراجعات والتوضيحات اللازمة.

ورحب رئيس المجلس علي بن صالح الصالح بالموافقة، واصفاً القانون بأنه إطار قيم سيعود بالنفع على المواطنين والاقتصاد على حد سواء.

وقال: "يمنح هذا التنظيم للمستثمرين إطاراً قانونياً شفافاً لترتيبات المشاركة بالوقت مع حماية المصلحة العامة".

وأشادت الصيرفي بتصويت المجلس، مشيرة إلى الجهود المشتركة للجنة الخدمات، وهيئة البحرين للسياحة والمعارض، وغيرهم من المسؤولين على مدى الأشهر الثلاثة الماضية لإتمام مشروع القانون.