وافق مجلس الشورى يوم الأحد على مشروع قانون يرفع مدة منع السفر في قضايا الديون المدنية والتجارية من تسعة أشهر إلى ثلاث سنوات، وذلك في إطار تعديل المادة 40 من قانون التنفيذ في المواد المدنية والتجارية.
ت دي تي | المنامة
وافق مجلس الشورى يوم الأحد على مشروع قانون يرفع مدة منع السفر في قضايا الديون المدنية والتجارية من تسعة أشهر إلى ثلاث سنوات.
ويعدل مشروع القانون المادة 40 من قانون التنفيذ في المواد المدنية والتجارية، الصادر بالمرسوم بقانون رقم 22 لسنة 2021. ويهدف التعديل إلى منح الدائنين مزيداً من الوقت لاسترداد الأموال المستحقة بموجب أحكام قضائية، ومنع المدينين من مغادرة البحرين قبل اتخاذ إجراءات التنفيذ.
وبموجب النص المعدل، يجوز لقاضي التنفيذ تجديد أمر منع السفر ضد المدين غير البحريني دون حد أقصى للتجديد، طالما ظلت أسباب صدور الأمر قائمة.
كما يحد مشروع القانون من سلطة الإدارة في إنهاء إقامة المدين غير البحريني أو إصدار أمر بمغادرته في حال صدور أمر قضائي بمنعه من السفر.
وقالت عضو مجلس الشورى دلال الزايد إن التعديل جاء بالتوافق بين غرفتي البرلمان والحكومة وجمعية المحامين البحرينية.
وأوضحت قائلة: "كان هناك توافق بين الغرفتين والحكومة الموقرة وجمعية المحامين البحرينية عند مناقشة تعديل المادة 40 من قانون التنفيذ في المواد المدنية والتجارية".
وأضافت أن الاتفاق شمل "المدد، وسلطة قاضي التنفيذ في إصدار أمر منع السفر بناءً على الطلب المقدم أمامه، والتظلمات والطعون، وتجديد أوامر منع السفر، والتي ستتم دون رسوم".
وأشارت إلى أن التجديد المجاني يعد "إحدى الآليات التي ستساعد في دفع ملفات التنفيذ إلى الأمام".
كما قالت الزايد: "هناك بعض المسائل في قانون التنفيذ، ولكن من خلال الجهود المشتركة، هناك دائماً تنسيق بين القضاء والمحامين والمجلس الأعلى للقضاء لإدخال تعديلات تشريعية تساعد في التعامل مع القدرة على تنفيذ الأحكام في هذه المسائل".
وقد دعمت وزارة العدل والشؤون الإسلامية والأوقاف رفع مدة منع السفر في قضايا التنفيذ المدني إلى ثلاث سنوات، مؤكدة أن هذه المدة الأطول ستمنح محكمة التنفيذ ومأموري التنفيذ الخاص الوقت الكافي للبحث عن الأصول التي يمكن أن تغطي الدين.
من جانبه، قال الدكتور هاني الساعاتي، مقرر لجنة الشؤون التشريعية والقانونية، إن مشروع القانون يجب أن يُعتمد لأنه سيمنح الدائنين وسائل أقوى لاسترداد الديون بموجب الأحكام المدنية والتجارية مع إبقاء أوامر منع السفر تحت الرقابة القضائية.
وأوضح أن مشروع القانون سينظم أوامر منع السفر ضد الخاضعين للتنفيذ، ويحد من محاولات مغادرة البحرين قبل سداد الديون، ويسمح لقاضي التنفيذ بتجديد أمر منع السفر ضد المدين غير البحريني طالما بقيت أسباب ذلك قائمة.
وأضاف أن الصياغة تحقق توازناً بين التنفيذ القضائي وسلطات السلطة التنفيذية فيما يتعلق بالترحيل والإقامة.
ووصف الدكتور الساعاتي منع السفر بأنه إجراء احترازي مؤقت وليس عقوبة، مع وجود ضمانات تشمل المراجعة من قبل قاضي التنفيذ والحق في التظلم أو الطعن.
وفيما يتعلق بمدة الثلاث سنوات، قال إن رفع الحد الأقصى من تسعة أشهر سيمنح الدائنين الوقت الكافي لمتابعة السداد مع منع بقاء أوامر منع السفر مفتوحة دون أسباب واضحة.
