نموذج قطر التنموي قائم على العمالة المستعبدة

نيودلهي

تقرير «القضية ضد قطر»، الذي أعدته شاران بورو، الأمينة العامة للاتحاد الدولي لنقابات العمال (ITUC)، وزملاؤها، هو إدانة لمعاملة الحكومة القطرية للعمال الذين يبنون البنية التحتية لكأس العالم لكرة القدم 2022 التي ستقام هناك. وقد تحدثت السيدة بورو إلى بشارت بير.

إن إساءة معاملة العمال المهاجرين وظروف عملهم المزرية في مشاريع البنية التحتية في دول الخليج ودول الشرق الأوسط الأخرى موثقة جيداً. فما مدى اختلاف حالة العمال المهاجرين في قطر عن الدول العربية الأخرى؟

هناك حوالي 1.4 مليون عامل يعيشون في ظروف ترقى إلى مستوى العبودية الحديثة في قطر. إنها واحدة من أغنى دول العالم، لكن قطر اختارت نموذجاً تنموياً قائماً على العمالة المستعبدة. ما اختارته قطر هو نظام يمتلك فيه صاحب العمل العامل. عندما يجبرك صاحب العمل على العيش في ظروف مزرية، ويجعلك تعمل لساعات طويلة في حرارة شديدة، ولا يسمح لك بتغيير وظيفتك، ولا يدفع أجورك في الوقت المحدد، ويسيء معاملتك جسدياً ونفسياً، فليس لديك مخرج، ولا يمكنك المغادرة. أنت محاصر.

ماذا عن عملية توظيف العمال؟

إذا كنت عاملاً هندياً في قطر، فغالباً ما تمر عبر وكالات التوظيف. إنهم يتقاضون حوالي 2000 دولار من العامل مقابل وظيفة. لا يستطيع العامل الهندي الفقير تحمل هذا النوع من المال وغالباً ما يضطر إلى اقتراضه. ويصل العمال إلى قطر دون أي ضمانات بأن عقودهم سيتم احترامها. لقد تحدثت إلى مئات العمال الذين عُرضت عليهم وظيفة معينة ووصلوا إلى قطر ليجدوا أنفسهم في وظائف أقسى بكثير وبأجر أقل بكثير. في رحلتي الأخيرة إلى قطر، التقيت بالعديد من العمال الذين تم الاتجار بهم من نيبال، وصلوا إلى قطر دون أي من الوظائف الموعودة وبعبء قرض. إنهم مجبرون على قبول أي شيء يحصلون عليه، في أقسى الظروف.

لقد أصبح تقريركم «القضية ضد قطر» المصدر الرئيسي لعدد وفيات العمال في قطر وتم الاستشهاد به في عشرات التقارير الإعلامية المؤثرة في سياق البنية التحتية التي يتم بناؤها لكأس العالم لكرة القدم. الأرقام التي ذكرتها يتم مناقشتها والتشكيك فيها باعتبارها غير دقيقة.

كانت مصادر أعداد الوفيات التي ذكرناها هي السفارتين الهندية والنيبالية. ووفقاً لأرقامهم، يموت حوالي 400 عامل من الهند ونيبال في قطر كل عام. إنه أمر صادم عندما تفكر في أن هذه أرقام من دولتين فقط. وبناءً على هذه الأرقام، استنتجنا أن حوالي 4000 عامل سيموتون في قطر قبل ركل الكرة الأولى في كأس العالم لكرة القدم عام 2022. إن تقديرات الاتحاد الدولي لنقابات العمال في سبتمبر 2013 بوقوع 4000 حالة وفاة بحلول وقت بدء كأس العالم، لا تشمل الوفيات من 40 في المائة من العمال من دول المنشأ الأخرى. وهي تستند إلى تقدير متحفظ لـ 400 حالة وفاة سنوياً على مدى تسع سنوات (2014-2022 شاملة) مع تقدير متحفظ لزيادة إجمالية في متوسط القوى العاملة بنسبة 10 في المائة خلال الفترة مع زيادة مصاحبة في الوفيات.

لقد طعنت وزيرة الخارجية الهندية سوشما سواراج في أرقامكم. الحجة المضادة حول عدد وفيات العمال هي أن تلك الأرقام تشمل جميع وفيات المواطنين الهنود والنيباليين الذين يعيشون في قطر، وليس العمال فقط. غردت السيدة سواراج بأن 109 عمال هنود فقط لقوا حتفهم في حوادث في مواقع العمل في قطر منذ عام 2007.

عندما تحاول السلطات في قطر أو الاتحاد الدولي لكرة القدم (فيفا) إنشاء إحصائيات، فإنهم يبلغون فقط عن الحوادث التي تقع في ملاعب كرة القدم التي يتم بناؤها. إنهم يبنون مدينة بأكملها؛ ولا يمكنهم قصر الوفيات المرتبطة بالعمل على الملاعب فقط. ما تنكره وزيرة الخارجية الهندية هو الوفيات التي تحدث بعد الإصابات التي لحقت بهم في الموقع، والوفيات التي تحدث بسبب أمراض الجهاز التنفسي المتعلقة بالعمل، والوفيات الناجمة عن طرق أخرى - سواء كانت ضربة شمس أو نوبة قلبية في أماكن المعيشة - والتي تحدث لأنهم يعملون هناك. إن عدد الوفيات المرتبطة بالعمل أعلى بكثير من عدد الوفيات في الموقع التي تم الإبلاغ عنها. إن وفيات العمال الذين يتوفون في معسكرات العمل المروعة، أو في حوادث مواقع العمل، أو في طريقهم من وإلى مواقع البناء أو أماكن العمل الأخرى في وسائل النقل التي تنظمها الشركة، كلها مرتبطة بالعمل.

أنت لا تتفقين مع الانتقادات القائلة بأن وفيات العمال في قطر مبالغ فيها.

تحاول حملة العلاقات العامة في قطر إقناع العالم بأن هذه الوفيات لا علاقة لها بالعمل، لكن قطر ترفض إجراء تشريح للجثث، وترفض جمع وإتاحة الإحصاءات حول معدلات الوفيات والمراضة، والأسوأ من ذلك كله أنها ترفض تحمل المسؤولية وتغيير نظام العبودية الحديثة لديها.

كما نعلم من التجارب الأخيرة للصحفيين في هيئة الإذاعة البريطانية (BBC)، وهيئة البث الألمانية (WDR/ARD) والحالات السابقة لاحتجاز ومضايقة الصحفيين، فإن أي صحفي يحاول الكشف عن معلومات يتم قمعها من قبل قطر يواجه الاعتقال والاحتجاز والتهديدات ومصادرة المعدات وحذف البيانات، بما في ذلك بياناتهم الشخصية، على أي أجهزة إلكترونية يحملها الصحفي معه في قطر.

كيف استجاب الفيفا للانتقادات من جماعات الحقوق والصحافة؟

يتمتع الفيفا بالقدرة على جعل كأس العالم مشروطاً بحقوق العمال. لكنه لم يفعل شيئاً. الفيفا متواطئ في دعم العبودية الحديثة. يجب على كل من قطر والفيفا الإصلاح.

أعلنت قطر عن بعض التغييرات في نظام الكفالة، وهو نظام التأشيرات غير القابلة للتحويل، الذي يربط العامل المهاجر بصاحب عمل، يقوم بمصادرة جواز سفره عند الوصول ويترك العامل تحت رحمته. هل كانت كافية؟ هل تم تنفيذ التغييرات؟

بموجب التغييرات المقترحة، ستقوم الحكومة القطرية بأخذ تأشيرة الخروج من صاحب العمل وإيداعها لدى وزارة الداخلية. لا يزال هذا يبقي العامل محاصراً. حتى أنهم لم ينفذوا ذلك.