من المقرر أن يصوت البرلمان غداً على مرسوم بقانون يوافق على النظام الموحد للنقل البري الدولي بين دول مجلس التعاون الخليجي، وذلك بعد تأكيد الحكومة على ضرورة مواءمة القوانين البحرينية مع الإطار المتفق عليه بين قادة دول الخليج.
ت دي تي | المنامة
من المقرر أن يصوت البرلمان غداً على مرسوم بقانون يوافق على النظام الموحد للنقل البري الدولي بين دول مجلس التعاون الخليجي، وذلك بعد تأكيد الحكومة على ضرورة مواءمة القوانين البحرينية مع الإطار المتفق عليه بين قادة دول الخليج.
يوافق المرسوم بقانون رقم 35 لسنة 2025 على النظام (القانون) الموحد للنقل البري الدولي بين دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية، الذي اعتمده المجلس الأعلى لمجلس التعاون في دورته الثالثة والأربعين، والذي سيخضع عمليات النقل البري العابر للحدود لمجموعة موحدة من القواعد في جميع الدول الأعضاء.
وقد أكدت لجنة المرافق العامة والبيئة، التي راجعت الإحالة الحكومية، أن المرسوم بقانون سليم من الناحية الدستورية وأوصت البرلمان بالموافقة عليه.
يعتمد المرسوم بقانون النظام الموحد بالكامل، وينص على أن "السلطة المختصة" ستكون الجهة الحكومية التي يتم تحديدها بمرسوم.
كما ينص على أنه لأغراض تطبيق النظام، يُعادل الدينار البحريني عشرة ريالات سعودية.
ويوضح النظام كيفية الطعن في القرارات الصادرة بموجبه وبموجب لوائحه التنفيذية.
يحق لأي متضرر تقديم تظلم إلى السلطة المختصة خلال 30 يوماً من تاريخ إخطاره، وعلى السلطة البت في التظلم خلال 30 يوماً.
وفي حال رفض التظلم أو عدم الرد خلال تلك الفترة، يجوز الطعن أمام المحكمة المختصة خلال 30 يوماً أخرى.
القرارات
إلى حين صدور اللوائح التنفيذية، تظل القرارات السارية وقت صدور المرسوم بقانون نافذة.
يتألف النظام الموحد من 25 مادة.
ويغطي النظام التعريفات، والهدف والنطاق، وبطاقة التشغيل، وقواعد رحلات العودة والدخول بدون حمولة، وحركة المركبات غير المسجلة، والنقل الداخلي للركاب والبضائع.
المعايير
كما يحدد النظام المعايير الفنية للمركبات، وقواعد نقل البضائع والحمولات الاستثنائية، وواجبات الناقلين والسائقين.
وتتناول أحكام أخرى المدة التي يجوز للمركبة البقاء فيها داخل الدولة العضو، بالإضافة إلى حدود الوزن والأبعاد.
كما يدرج النظام المخالفات والجزاءات الإدارية، ويغطي حالات تكرار المخالفات، ويوضح كيفية سداد الغرامات، قبل المواد الختامية.
وفي مذكرتها الإيضاحية المرفوعة إلى البرلمان، ذكرت هيئة التشريع والرأي القانوني أن المرسوم بقانون صدر بصفة الاستعجال نظراً لأن التاريخ المحدد لبدء العمل بالنظام الخليجي قد انقضى بالفعل، ولأن التأخير قد يؤدي إلى وجود ثغرة قانونية قد تعطل حركة النقل البري مع الدول الأعضاء الأخرى.
الإجراءات
وأوضحت وزارة المواصلات والاتصالات أن المملكة العربية السعودية بدأت بالفعل في تطبيق النظام، وأن البحرين بحاجة إلى تعديل قوانينها وإجراءاتها لتجنب أي تعارض قد يؤثر على حركة النقل العابر للحدود ومصالح الناقلين الوطنيين.
كما ربطت الوزارة بين النظام والسلامة على الطرق من خلال معايير فنية موحدة وضوابط أكثر صرامة على عمليات النقل.
من جانبها، أفادت الإدارة العامة للمرور بوزارة الداخلية بموافقتها على المرسوم بقانون بصيغته الصادرة.
