يستعرض مجلس الشورى اليوم مشروعي قانونين، أحدهما يهدف إلى توجيه المزيد من البحرينيين نحو وظائف التدريس في المدارس الخاصة، والآخر يسمح للجمعيات الأهلية باستثمار أموالها الفائضة في مجالات أكثر أماناً.
تي دي تي | المنامة
يستعرض مجلس الشورى اليوم مشروعي قانونين، أحدهما يهدف إلى توجيه المزيد من البحرينيين نحو وظائف التدريس في المدارس الخاصة، والآخر يسمح للجمعيات الأهلية باستثمار أموالها الفائضة في مجالات أكثر أماناً.
ويقضي المشروع الأول بإلزام المدارس الخاصة ومراكز التدريب بمنح الأولوية للمرشحين البحرينيين المؤهلين عند التوظيف.
ومع تزايد أعداد الخريجين الذين لا يجدون فرص عمل في المدارس الحكومية، التي تشير إلى استنفاد طاقتها الاستيعابية، يتطلع المشرعون إلى القطاع الخاص للمساعدة في سد هذه الفجوة.
وأوضحت لجنة الخدمات أن الهدف هو إضفاء صبغة قانونية على ممارسات التوظيف القائمة بالفعل في السياسات الحالية.
وفي الوقت الراهن، تعتمد هذه الجهود على القرارات الوزارية، التي قد تتغير أو تُفسر بشكل مختلف بمرور الوقت.
الأولوية
من خلال وضع الأولوية في القانون، تصبح القاعدة ثابتة وواجبة النفاذ. ويُطرح هذا المقترح كوسيلة لتوفير عمل مستقر ومناسب للمواطنين الذين تتوافق مؤهلاتهم مع قطاع التعليم.
ومن شأن ذلك أن يمنح الباحثين عن عمل مساراً أوضح للحصول على وظائف مأجورة تتناسب مع تخصصاتهم وتوفر لهم قدراً من الأمان الوظيفي.
كما سيدعم قطاع التعليم الذي يُنظر إليه كركيزة مفيدة للمجتمع والاقتصاد على حد سواء.
برامج الدعم
ستحتفظ المدارس والمعاهد بكامل صلاحياتها في التوظيف، ولكن سيُطلب منها تفضيل البحرينيين المؤهلين، خاصة مع وجود برامج دعم لتخفيف تكاليف التدريب والأجور. سيتم إدراج هذا الإجراء ضمن المرسوم بقانون رقم 25 لسنة 1998 بشأن المؤسسات التعليمية والتدريبية الخاصة.
وقد أيدت هيئة التشريع والرأي القانوني المقترح، مشيرة إلى القدرة المحدودة للدولة على استيعاب المزيد من المعلمين.
كما يتضمن جدول الأعمال تعديلاً مقترحاً على القانون المنظم للأندية والجمعيات والمؤسسات الخاصة.
المضاربات
في الوقت الحالي، تمنع المادة 18 من المرسوم بقانون رقم 21 لسنة 1989 هذه المجموعات من استثمار أموالها، وذلك خشية التعرض لمخاطر المضاربات.
وذكرت اللجنة أن هذا النهج أثبت أنه صارم للغاية، مما جعل الجمعيات الأهلية غير قادرة على الاستفادة من الأموال الفائضة حتى في الاستثمارات الآمنة ذات العوائد المنخفضة.
وسيظل القانون المقترح يحظر التعاملات عالية المخاطر، لكنه سيسمح بالاستثمار الحذر، بشرط أن يقتصر على داخل البحرين وأن يشمل فقط الأموال غير المطلوبة للعمليات اليومية.
سوء الاستخدام
يضع المقترح شروطاً للحماية من سوء الاستخدام.
يجب أن تتم الاستثمارات في منتجات مالية منخفضة المخاطر، وأن تقتصر على الأموال الفائضة، وأن تظل داخل السوق المحلية.
والهدف هو السماح للجمعيات الأهلية بتحقيق عوائد ثابتة دون تعريض أصولها للخطر.
وأكدت اللجنة أن هذا سيساعد المجموعات على إدارة أموالها بعناية، ودعم أهدافها، وتقليل اعتمادها على المساعدات الخارجية.
