ما يقرب من 200 دولة توقع اتفاقية تاريخية لوقف فقدان التنوع البيولوجي بحلول عام 2030
توصل المفاوضون إلى اتفاق تاريخي في مؤتمر الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي صباح الاثنين، والذي يمثل أهم جهد لحماية أراضي ومحيطات العالم وتوفير التمويل اللازم لإنقاذ التنوع البيولوجي في الدول النامية.
ترجم هذا المحتوى آليا باستخدام Gemini.
وكالات | مونتريال
صحيفة ديلي تريبيون - www.newsofbahrain.com
توصل المفاوضون إلى اتفاق تاريخي في مؤتمر الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي صباح الاثنين، والذي يمثل أهم جهد لحماية أراضي ومحيطات العالم وتوفير التمويل اللازم لإنقاذ التنوع البيولوجي في الدول النامية.
يأتي هذا الإطار العالمي في اليوم الذي من المقرر أن يختتم فيه مؤتمر الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي، أو COP15، أعماله في مونتريال. وقد أصدرت الصين، التي تتولى رئاسة هذا المؤتمر، مسودة جديدة يوم الأحد أعطت زخماً كبيراً للمحادثات التي كانت تتسم بالجدل في بعض الأحيان.
وقال وزير البيئة الصيني هوانغ رونكيو للمندوبين قبل اعتماد الحزمة وسط تصفيق حار قبيل الفجر: "بين أيدينا حزمة أعتقد أنها يمكن أن توجهنا جميعاً ونحن نعمل معاً لوقف وعكس فقدان التنوع البيولوجي ووضعه على مسار التعافي لصالح جميع الناس في العالم. يمكننا أن نشعر بالفخر حقاً".
الجزء الأكثر أهمية في الاتفاق هو الالتزام بحماية 30% من الأراضي والمياه التي تعتبر مهمة للتنوع البيولوجي بحلول عام 2030، وهو ما يعرف بـ "30 بحلول 30". حالياً، تتم حماية 17% من المناطق البرية و10% من المناطق البحرية.
كما يدعو الاتفاق إلى جمع 200 مليار دولار بحلول عام 2030 للتنوع البيولوجي من مصادر متنوعة، والعمل على التخلص التدريجي من أو إصلاح الإعانات التي يمكن أن توفر 500 مليار دولار أخرى للطبيعة. وكجزء من حزمة التمويل، يطلب الإطار زيادة الأموال الموجهة للدول الفقيرة إلى ما لا يقل عن 20 مليار دولار سنوياً بحلول عام 2025. وسيرتفع هذا الرقم إلى 30 مليار دولار كل عام بحلول عام 2030.
وقال وزير البيئة وتغير المناخ الكندي ستيفن غيلبولت: "أراد الكثير منا المزيد من الأشياء في النص والمزيد من الطموح، لكننا حصلنا على حزمة طموحة. لدينا هدف 30 بحلول 30. قبل ستة أشهر، من كان يظن أننا نستطيع تحقيق 30 بحلول 30 في مونتريال؟ لدينا اتفاق لوقف وعكس فقدان التنوع البيولوجي، والعمل على الترميم، وتقليل استخدام المبيدات الحشرية. هذا تقدم هائل".
وصف كريستوف بيشو، وزير الانتقال البيئي الفرنسي الذي ترأس وفد بلاده، الاتفاق بأنه "اتفاق تاريخي".
وقال: "إنه ليس اتفاقاً صغيراً. إنه اتفاق بأهداف دقيقة ومحددة كمياً بشأن المبيدات الحشرية، وتقليل فقدان الأنواع، والقضاء على الإعانات الضارة. نحن نضاعف التمويل للتنوع البيولوجي حتى عام 2025 ونثالثه حتى عام 2030".
برزت قضية التمويل في وقت متأخر من المحادثات وهددت بعرقلة الاتفاق. فقد عطلت العديد من الدول الأفريقية الاتفاق النهائي لمدة تسع ساعات تقريباً. كانت هذه الدول تطالب بإنشاء صندوق جديد للتنوع البيولوجي، لكنها وافقت على إنشاء صندوق في إطار مرفق البيئة العالمية القائم بالفعل.
وقال بيشو: "إن إنشاء صندوق في إطار مرفق البيئة العالمية هو أفضل طريقة للحصول على شيء فوري وفعال"، مضيفاً أن إنشاء صندوق جديد تماماً كان سيستغرق عدة سنوات ويحرم الدول النامية من السيولة الفورية للتنوع البيولوجي.
ثم بينما كان الاتفاق على وشك الاعتماد، وقف مندوب من الكونغو، وهي واحدة من أفقر دول العالم ولكنها تمتلك غابات استوائية كبيرة، وقال إنه يعارض الاتفاق لأنه لم ينشئ ذلك الصندوق الخاص للتنوع البيولوجي لتزويد الدول النامية بـ 100 مليار دولار بحلول عام 2030.
تجاهل هوانغ المعارضة، وتم اعتماد الوثائق التي تشكل الإطار. وقضى الخبير القانوني للاتفاقية بأن الكونغو لم تعترض رسمياً على الوثيقة. وانضمت عدة دول أفريقية أخرى، بما في ذلك الكاميرون وأوغندا، إلى الكونغو دون جدوى وقالت إنها ستقدم شكوى.
أثارت خطوة هوانغ لإسكات الكونغو مخاوف من أن الإطار المعتمد قد لا يكون قانونياً.
وقد دفع ذلك الدبلوماسيين البرازيليين والإندونيسيين إلى التحرك صباح الاثنين للاجتماع مع وزيرة البيئة في الكونغو إيف بازايبا، وفقاً ليوناردو كليفر دي أتايدي، سفير التنوع البيولوجي البرازيلي الذي يرأس الوفد. ووافقت بازايبا، بدعم من هوانغ، على التحدث في الجلسة العامة كما فعلت في وقت لاحق يوم الاثنين لتأكيد دعمها للإطار.
وقال دي أتايدي لوكالة أسوشيتد برس: "لو لم يتم حل هذا الأمر، لكانت خشيتنا أن يلوث نتائج مؤتمر الأطراف ويترك مذاقاً مراً"، مضيفاً أن تعليقات بازايبا ضمنت أنه "لا توجد الآن أسباب للتشكيك في قانونية وشرعية عملية الموافقة".
اتفق الوزراء والمسؤولون الحكوميون من حوالي 190 دولة في الغالب على أن حماية التنوع البيولوجي يجب أن تكون أولوية، حيث قارن الكثيرون هذه الجهود بـ محادثات المناخ التي اختتمت الشهر الماضي في مصر.
لقد أدى تغير المناخ إلى جانب فقدان الموائل والتلوث والتنمية إلى الإضرار بالتنوع البيولوجي في العالم، حيث حذر تقدير في عام 2019 من أن مليون نوع من النباتات والحيوانات تواجه الانقراض في غضون عقود - وهو معدل فقدان أكبر بـ 1000 مرة مما كان متوقعاً. ويستخدم البشر حوالي 50,000 نوع بري بشكل روتيني، ويعتمد شخص واحد من بين كل 5 أشخاص من سكان العالم البالغ عددهم 8 مليارات نسمة على تلك الأنواع للحصول على الغذاء والدخل، وفقاً للتقرير.
لكنهم كافحوا لما يقرب من أسبوعين للاتفاق على شكل تلك الحماية ومن سيدفع ثمنها.
كان التمويل من بين أكثر القضايا إثارة للجدل، حيث انسحب مندوبون من 70 دولة أفريقية وأمريكية جنوبية وآسيوية من المفاوضات يوم الأربعاء. وعادوا بعد عدة ساعات.
وقالت البرازيل، التي تحدثت باسم الدول النامية خلال الأسبوع، في بيان إنه يجب إنشاء آلية تمويل جديدة مخصصة للتنوع البيولوجي وأن تقدم الدول المتقدمة 100 مليار دولار سنوياً في شكل منح مالية للاقتصادات الناشئة حتى عام 2030.
وقال بيير دو بليسيس، وهو مفاوض من ناميبيا يساعد في تنسيق المجموعة الأفريقية، لوكالة أسوشيتد برس قبل التصويت: "كل العناصر موجودة هناك لتحقيق توازن من عدم الرضا، وهو سر التوصل إلى اتفاق في هيئات الأمم المتحدة. حصل الجميع على القليل مما أرادوه، وليس بالضرورة كل ما أرادوه".
كان هناك مؤيدون للإطار قالوا إنه لم يرق إلى المستوى المطلوب في عدة مجالات.
أعربت جمعية الحفاظ على الحياة البرية ومجموعات بيئية أخرى عن قلقها من أن الاتفاق يؤجل حتى عام 2050 هدف منع انقراض الأنواع، والحفاظ على سلامة النظم البيئية، والحفاظ على التنوع الجيني داخل المجموعات السكانية. وهم يخشون أن هذا الجدول الزمني ليس طموحاً بما فيه الكفاية.
كما أراد بعض المدافعين لغة أكثر صرامة بشأن الإعانات التي تجعل الغذاء والوقود رخيصاً جداً في أجزاء كثيرة من العالم. ولا تدعو الوثيقة إلا إلى تحديد الإعانات بحلول عام 2025 التي يمكن إصلاحها أو التخلص منها تدريجياً والعمل على تقليلها بحلول عام 2030.
وقال أندرو دويتز، مدير السياسات العالمية والمؤسسات وتمويل الحفاظ على البيئة في منظمة الحفاظ على الطبيعة: "النص الجديد خليط من الإيجابيات والسلبيات. إنه يحتوي على بعض الإشارات القوية بشأن التمويل والتنوع البيولوجي، لكنه يفشل في التقدم إلى ما هو أبعد من أهداف قبل 10 سنوات من حيث معالجة دوافع فقدان التنوع البيولوجي في القطاعات الإنتاجية مثل الزراعة ومصايد الأسماك والبنية التحتية، وبالتالي لا يزال يخاطر بعدم كونه تحولياً بالكامل".
تتلقى تغطية وكالة أسوشيتد برس للمناخ والبيئة دعماً من العديد من المؤسسات الخاصة. تعرف على المزيد حول مبادرة المناخ الخاصة بـ AP هنا. وكالة أسوشيتد برس مسؤولة وحدها عن كل المحتوى.