النواب يعيدون النظر في مشروع قانون مراجعة العقود التي تتجاوز 100 ألف دينار

تيديت | المنامة

سيعيد أعضاء مجلس النواب يوم الثلاثاء النظر في مشروع قانون يلزم جميع العقود الحكومية التي تزيد قيمتها عن 100 ألف دينار بالخضوع لمراجعة هيئة التشريع والرأي القانوني، وذلك بعد أن صوت مجلس الشورى برفض المقترح من حيث المبدأ.

ومن المقرر أن يبحث البرلمان موقف مجلس الشورى بشأن تعديلات المادة الثانية من القانون رقم 60 لسنة 2006، بشأن إعادة تنظيم هيئة التشريع والرأي القانوني.

وقد حثت لجنة الشؤون التشريعية والقانونية بمجلس النواب الأعضاء على التمسك بقرارهم السابق بالموافقة على المشروع من حيث المبدأ والحفاظ على الصيغة التي اعتمدها المجلس.

ويلزم المقترح الهيئة بإبداء الرأي القانوني في العقود التي تبرمها الوزارات والجهات الحكومية والجهات الخاضعة لقانون تنظيم المناقصات والمزايدات والمشتريات والمبيعات الحكومية. ولا يجوز توقيع أي عقد تزيد قيمته عن 100 ألف دينار دون مراجعة قانونية مسبقة.

ووفقاً لتقرير اللجنة، يتضمن المشروع مادتين بالإضافة إلى الديباجة. تقضي المادة الأولى بتعديل البند (9) من المادة الثانية من القانون رقم 60 لسنة 2006، لتوسيع اختصاص الهيئة ليشمل العقود ذات القيمة الأعلى بهدف تشديد الرقابة على الإنفاق العام. أما المادة الثانية فهي تنفيذية، وتكلف رئيس مجلس الوزراء والوزراء بتنفيذ القانون من اليوم التالي لتاريخ نشره في الجريدة الرسمية. وترى اللجنة أن هذا الإجراء يتسق مع برنامج التوازن المالي، الذي يدعو إلى إخضاع القرارات الإدارية والعقود للتدقيق القانوني. وقد وافق مجلس النواب بالفعل على المشروع من حيث المبدأ.

ومع ذلك، اختار مجلس الشورى عدم دعم المقترح. وفي مذكرة مرفقة بمشروع القانون، طلبت الحكومة أيضاً إعادة النظر فيه، بحجة أن التعديل يبتعد عن السياسة التشريعية الراسخة التي تحكم الاستثمار وقد يعيق الفرص المتاحة للشركات المملوكة للدولة.

وتدعي الحكومة أن توسيع نطاق المراجعة الإلزامية سيؤثر على عمليات الشراء ويبطئ الإجراءات، مما يتسبب في تأخير الأنشطة والخدمات، لا سيما بالنسبة للعقود التي تتطلب إجراءات سريعة. وبعد مراجعة موقف مجلس الشورى ومخاوف الحكومة، أوصت لجنة الشؤون التشريعية والقانونية بالإجماع بأن يؤكد النواب موافقتهم السابقة على المشروع من حيث المبدأ.