بقلم محمد درويش. يصوت مجلس النواب يوم الثلاثاء على مقترح يقضي باعتماد معيار استحقاق السكن الحكومي بناءً على الدخل الشهري لمقدم الطلب وقت تقديم الطلب فقط، دون الحاجة لإعادة التحقق منه عند إصدار شهادة الترشيح.
يصوت مجلس النواب يوم الثلاثاء على مقترح يقضي باعتماد معيار استحقاق السكن الحكومي بناءً على الدخل الشهري لمقدم الطلب وقت تقديم الطلب فقط، دون الحاجة لإعادة التحقق منه عند إصدار شهادة الترشيح.
تقدم بالمقترح كل من النواب بدر التميمي، والدكتور علي النعيمي، وحمد الدوي، وعبد الله الظاعن، وعبد الواحد قراطة. ويؤكد النواب أن المتقدمين للحصول على سكن ينتظرون غالباً لسنوات طويلة قبل تخصيص الوحدة السكنية، وهي فترة قد تؤدي خلالها الزيادات الطبيعية في الرواتب إلى تجاوز سقف الدخل المحدد، مما يتسبب في رفض ملفاتهم.
وتنص القواعد الحالية، المنصوص عليها في القرار الوزاري رقم 909 لسنة 2015 والمعدل بالقرار رقم 900 لسنة 2024، على ألا يتجاوز الدخل الشهري لمقدم الطلب 900 دينار بحريني وقت تقديم الطلب، وألا يتجاوز 1200 دينار بحريني عند إصدار شهادة الترشيح.
الانتظار
من الناحية العملية، ووفقاً لمقدمي المقترح، قد تمتد فترة الانتظار بين تقديم الطلب الأول واستلام شهادة الترشيح إلى خمس سنوات أو أكثر، وفي بعض الحالات قد تصل فترة الانتظار للحصول على وحدة مناسبة إلى 15 عاماً. ويجادلون بأنه خلال هذه الفترة الطويلة، من الطبيعي أن يرتفع دخل الشخص فوق 1200 دينار، ولو بهامش بسيط، وأن هذه الزيادة تصبح سبباً لرفض الطلب في مرحلة الترشيح.
ومن وجهة نظرهم، فإن هذا يترك ذوي الدخل المحدود الذين أمضوا سنوات في قائمة الانتظار عرضة لخطر فقدان حقهم في الحصول على السكن بسبب تأخيرات إدارية لا يد لهم فيها. ويستند النواب في طرحهم إلى المادة 9، الفقرة (و) من الدستور، التي تنص على أن الدولة تعمل على توفير السكن للمواطنين ذوي الدخل المحدود.
عقبات
ويقول النواب إن الخدمات الإسكانية مخصصة للبحرينيين من ذوي الدخل المحدود، وإن وضع عقبات إضافية في مرحلة الترشيح لا يتماشى مع هذا الهدف. ويرون أن ربط الاستحقاق بالدخل وقت تقديم الطلب الأصلي من شأنه أن يتناسب بشكل أفضل مع فترات الانتظار الطويلة المدمجة في النظام.
من جانبها، ذكرت وزارة الإسكان والتخطيط العمراني في ردها المكتوب أن القرارات الوزارية تنظم الشروط المتعلقة بكل خدمة إسكانية، بما في ذلك سقف الدخل، وأن هذه الحدود محددة بـ 900 دينار وقت تقديم الطلب و1200 دينار عند إصدار شهادة الترشيح.
الوضع
وأوضحت الوزارة أن البند 4 من المادة 5 من القرار رقم 909 لسنة 2015 تم تعديله لضمان سريان اختبار الدخل من تاريخ تقديم الطلب وحتى مرحلة الترشيح، ليكون وضع مقدم الطلب واضحاً طوال الفترة.
ووفقاً للوزارة، فإن تجميد التحقق من الدخل عند تاريخ تقديم الطلب سيؤدي إلى توسيع نطاق السكن الحكومي ليشمل أشخاصاً لم يعودوا ضمن فئة ذوي الدخل المحدود، وهو ما سيخل بالمفهوم الدستوري لـ "الدخل المحدود".
كما فرقت الوزارة بين الخدمات الإسكانية طويلة الأمد وخدمات التمويل التي وصفتها بالفورية؛ حيث يجب على المتقدمين للخدمات الفورية استيفاء شروط الدخل وغيرها وقت تقديم الطلب، دون الحاجة للانضمام إلى قوائم الانتظار.
الدعم
وعلى الرغم من موقف الوزارة، أوصت لجنة المرافق العامة والبيئة بمجلس النواب، بموافقة جميع الأعضاء الحاضرين، بدعم المقترح.
وأشارت اللجنة إلى المصلحة العامة المذكورة في المذكرة الإيضاحية، وحثت النواب على الموافقة على المقترح عند عرضه على المجلس يوم الثلاثاء.
