واجه مشروع قانون مثير للجدل يدعو إلى توظيف الأجانب الحاصلين على درجة الماجستير فقط في القطاع العام عقبات، حيث تتصاعد المعارضة ضد المشروع الذي نشأ في مجلس النواب، وسط تحذيرات من لجان رئيسية.
ت دي تي | المنامة
واجه مشروع قانون مثير للجدل يدعو إلى توظيف الأجانب الحاصلين على درجة الماجستير فقط في القطاع العام عقبات. وتتصاعد المعارضة ضد مشروع القانون، الذي نشأ في مجلس النواب، حيث أثارت لجان رئيسية وديوان الخدمة المدنية مخاوف بشأنه.
كما يقصر مشروع القانون وظائف القطاع العام على الأجانب الذين لديهم خبرة لا تقل عن 10 سنوات. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تحديد العقود بسنتين، مع السماح بتجديد واحد فقط.
ويحذر النقاد من أن مشروع القانون، الذي يهدف إلى تشديد قواعد التوظيف للمواطنين الأجانب، قد يؤدي إلى نقص في المهارات، وتعطيل قطاعات رئيسية، وإبطاء عمليات التوظيف. ويجادل ديوان الخدمة المدنية ولجنة الشؤون التشريعية والقانونية بمجلس الشورى بأن الاقتراح غير عملي وقد يضر بقطاعات حيوية مثل الرعاية الصحية والتعليم، حيث يعمل أكثر من 90% من العمالة الأجنبية في المملكة.
تراجع الأعداد
تشهد أعداد العمالة الأجنبية في القطاع العام تراجعاً بالفعل. وتظهر بيانات ديوان الخدمة المدنية انخفاضاً بنسبة 23% على مدى السنوات الخمس الماضية، من 7582 في عام 2019 إلى 5800 في عام 2024. ويشكل البحرينيون الآن 86% من القوى العاملة في القطاع العام، بينما لا يشكل المواطنون الأجانب سوى 14%.
ويحذر الديوان من أن فرض مثل هذه المتطلبات الصارمة من شأنه أن يفاقم الوضع. فغالباً ما تتطلب الأدوار المتنوعة عبر القطاعات مهارات وشهادات متخصصة بدلاً من المؤهلات الأكاديمية المتقدمة. ومن شأن المتطلبات العامة مثل درجة الماجستير أن تفرض إعادة تقييم لمعايير التوظيف، مما قد يؤدي إلى تأخير عمليات التوظيف.
قطاعات حيوية
يؤكد ديوان الخدمة المدنية أن قطاعي الرعاية الصحية والتعليم سيكونان الأكثر تضرراً. وقد يؤدي الاقتراح إلى نقص كبير في المهارات، مما يعطل العمليات ويؤثر على الخدمات الأساسية.
ولمواجهة هذه التحديات، يعمل الديوان بنشاط على تدريب العمالة البحرينية. وتتضمن جميع عقود الموظفين الأجانب بالفعل بنوداً لنقل المهارات إلى الموظفين المحليين، مما يضمن الاستدامة على المدى الطويل.
الأولوية للبحرينيين بالفعل
وتسلط لجنة الشؤون التشريعية والقانونية بمجلس الشورى الضوء على أن القوانين الحالية تعطي الأولوية بالفعل للمواطنين البحرينيين في وظائف القطاع العام. ولا يتم توظيف العمال الأجانب إلا عند وجود فجوة مهارات حرجة لا يمكن سدها محلياً.
بالإضافة إلى ذلك، أشارت اللجنة إلى أن البحرينيين يرأسون حالياً جميع إدارات الموارد البشرية الخاضعة لاختصاص ديوان الخدمة المدنية.
اقتراح محفوف بالمخاطر: يجادل النقاد بأنه على الرغم من أن الاقتراح يهدف إلى تمكين العمالة البحرينية، إلا أنه قد يؤدي إلى عواقب غير مقصودة. ويعد نقص المهارات، وتأخير التوظيف، وتعطيل سير العمل من بين المخاطر التي سلط الخبراء الضوء عليها.
