النواب يقرون قانوناً برفع حصة توظيف ذوي الإعاقة من 2% إلى 4% لتعزيز بيئة العمل

تيديت | المنامة

أقر البرلمان أمس مقترحاً لمضاعفة حصة توظيف ذوي الإعاقة، لترتفع النسبة من 2 إلى 4 في المائة، وذلك رغم تحذيرات الحكومة بشأن الضغوط على التوظيف والميزانيات. وبموجب القانون، الذي يستند إلى مقترح من مجلس الشورى بتعديل القانون رقم (74) لسنة 2006، يتعين على المنشآت التي يعمل بها 50 عاملاً فأكثر توظيف أشخاص من ذوي الإعاقة بنسبة لا تقل عن 4 في المائة من قوتها العاملة.

وبموجب القانون، الذي يستند إلى مقترح من مجلس الشورى بتعديل القانون رقم (74) لسنة 2006، يتعين على المنشآت التي يعمل بها 50 عاملاً فأكثر توظيف أشخاص من ذوي الإعاقة بنسبة لا تقل عن 4 في المائة من قوتها العاملة.

كما يلزم النص وزير العمل، بالتنسيق مع وزير التنمية الاجتماعية ورئيس ديوان الخدمة المدنية، بإصدار قرار يحدد الوظائف الحكومية التي تكون الأولوية فيها في التعيين للمرشحين المؤهلين من ذوي الإعاقة.

تغيير

ذكرت لجنة الخدمات بمجلس النواب أن التغيير يهدف إلى تفعيل الحقوق الممنوحة بموجب الدستور واتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل كامل.

وذكر رئيس اللجنة ممدوح الصالح النواب بأن المجلس المنتخب كان قد حاول بالفعل رفع الحصة في الفصل التشريعي السابق، عندما سقط مقترح مماثل في مجلس الشورى.

وقال للمجلس: "اليوم يأتي النص ذاته من الشورى"، مضيفاً أن النواب ينظرون إلى القضية "من منظور مصالح الأشخاص ذوي الإعاقة، وليس من باب التعنت".

واجب قانوني

أشار النائب أحمد السلوم إلى بيانات وزارة العمل كأساس لتشديد الواجب القانوني على أصحاب العمل.

وقال إن أكثر من 300 باحث عن عمل من ذوي الإعاقة مسجلون لدى الوزارة، وقال للنواب: "هذه الأرقام تستدعي تحركاً تشريعياً لاستيعاب هذه الفئة".

كما أجرى مقارنات مع المنطقة، مشيراً إلى أن المملكة العربية السعودية والكويت تطبقان حصة 4 في المائة، بينما رفعت سلطنة عمان نسبتها من 1 إلى 2 في المائة، ولدى قطر حد أدنى بنسبة 2 في المائة في القطاع الخاص.

ادعاءات

استغل وزير التنمية الاجتماعية أسامة العصفور النقاش للرد على الادعاءات بوجود 15 ألف باحث عن عمل من ذوي الإعاقة.

وقال للنواب: "رقم 15 ألفاً هو إجمالي عدد الأشخاص المسجلين من ذوي الإعاقة عبر جميع الفئات العمرية والتصنيفات. أما أولئك الذين يبحثون فعلياً عن عمل فهم أقل بكثير من ذلك الرقم، ولا يتجاوزون 300 شخص".

وأوضح أن الوزارة تمضي قدماً في تنفيذ استراتيجية وطنية للأشخاص ذوي الإعاقة، وتوسيع الخدمات الإلكترونية مثل التسجيل وإعادة التصنيف وشهادات مزايا الإعاقة، وتستعد لافتتاح مركز متكامل جديد للإعاقة في عالي.

ووفقاً للوزارة، سيجمع المرفق الجديد في عالي العديد من الخدمات المخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة في موقع واحد.

مشاورات

قال الوزير إنه تم تصميم المركز بعد مشاورات مع المجموعات العاملة في هذا المجال، وهو جزء من خطة أوسع لتحسين الدعم، بما في ذلك خدمات الأشخاص المصابين بطيف التوحد وغيرهم من ذوي الاحتياجات، من خلال الشراكات مع المجتمع المدني.

وكانت الحكومة قد طلبت من البرلمان إعادة النظر في مشروع القانون.

وفي رأي مكتوب، جادلت الحكومة بأن أهداف المقترح تتحقق بالفعل بموجب القانون الحالي والاستراتيجية الوطنية للأشخاص ذوي الإعاقة (2023-2027)، التي تغطي التأهيل والوصول إلى العمل.

تحذير

وحذرت من أن تحديد حصة 4 في المائة في القطاع العام وإصدار قائمة ملزمة بالوظائف المحجوزة سيتعارض مع قانون الخدمة المدنية رقم (48) لسنة 2010، ويقلل من مساحة التقدير في القانون، ويترك بعض الوظائف شاغرة في حال عدم وجود عدد كافٍ من المرشحين من ذوي الإعاقة، مما يضر بالباحثين الآخرين عن عمل.

وأبلغ ديوان الخدمة المدنية النواب أنه يعمل بالفعل مع وزارة التنمية الاجتماعية لتحديد المسميات الوظيفية المناسبة للأشخاص ذوي الإعاقة.

وذكر أن 282 موظفاً من ذوي الإعاقة يعملون حالياً في وظائف حكومية.