ماليزيا تسلم رئاسة آسيان إلى الفلبين، ممهدة الطريق لمحادثات الأمن البحري

سلمت ماليزيا رسمياً رئاسة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) إلى الفلبين، مع توقعات بأن تهيمن النزاعات البحرية والاستقرار الإقليمي على أجندة مانيلا في عام 2026.

في حفل اختتام قمة آسيان في كوالالمبور، سلم رئيس الوزراء أنور إبراهيم رمزياً المطرقة إلى الرئيس فرديناند ماركوس جونيور، مؤكداً ثقته في قيادة الفلبين. وقال أنور: "في اليوم الأول من عام 2026، ستبدأ آسيان فصلاً جديداً".

تمتلك الفلبين، إلى جانب ماليزيا وبروناي وفيتنام، مطالبات متداخلة في بحر الصين الجنوبي، حيث تستمر التوترات مع الصين في التصاعد. وعلى الرغم من حكم محكمة دولية في عام 2016 يرفض مطالبات بكين الواسعة، فقد تكثفت المواجهات البحرية بين الصين والفلبين في الأشهر الأخيرة.

بصفتها الرئيس القادم، من المتوقع أن تعطي الفلبين الأولوية لتعزيز الوحدة الإقليمية وإتمام مدونة قواعد السلوك التي طال نقاشها بين آسيان والصين لإدارة الأنشطة في المياه المتنازع عليها. وقال ماركوس في القمة: "هناك نتائج إيجابية يمكن تحقيقها إذا التزمنا بالتعاون والمشاركة الهادفة".

ويشير المحللون إلى أنه بينما قد تدفع مانيلا نحو نظام بحري أقوى قائم على القواعد، فإن أي اتفاق مع الصين قد يواجه تحديات في التنفيذ. وتشمل مجالات التعاون المحتملة السلامة البحرية، ومراقبة المحيطات، والوصول المستدام للصيد.

وبعيداً عن بحر الصين الجنوبي، ستواجه الفلبين أيضاً مهمة إدارة نهج آسيان تجاه ميانمار، التي لا تزال غارقة في صراع أهلي منذ الانقلاب العسكري عام 2021. وقد كافحت الكتلة للاتفاق على ما إذا كانت ستعيد التعامل مع المجلس العسكري أو تحافظ على عزلتها الدبلوماسية.

يقول الخبراء إن على مانيلا الموازنة بين الأولويات الأمنية وأهداف آسيان الأوسع المتمثلة في التعاون الاقتصادي والاستقرار الإقليمي. وقال مصطفى عز الدين، المحلل في شركة "سولاريس ستراتيجيز سنغافورة": "من المهم ألا تدع الحكومة الفلبينية قضية بحر الصين الجنوبي تطغى على الأولويات الأخرى لآسيان".

بينما تستعد الفلبين لتولي الرئاسة في الأول من يناير 2026، ستكون قيادتها حاسمة في توجيه آسيان خلال واحدة من أكثر فتراتها تحدياً، حيث توازن بين الدبلوماسية والسيادة والوحدة الإقليمية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ التي تزداد توتراً.