المحكمة العليا الإسرائيلية تبطل اتفاقية الغاز التاريخية

القدس: أبطلت المحكمة العليا الإسرائيلية يوم الأحد اتفاقية تاريخية تنظم استغلال احتياطيات الغاز في البحر الأبيض المتوسط، في هزيمة كبيرة لرئيس الوزراء بنيامين نتنياهو الذي وصف الحكم بأنه "محير".

وقالت هيئة من قضاة المحكمة العليا في حكمها إن بنداً في الخطة يمنع تغييرها لمدة عقد من الزمن كان غير مقبول.

وقال القضاة: "لقد قررنا إلغاء اتفاقية الغاز بسبب بند الاستقرار" الذي كان سيمنع الحكومات المستقبلية من تعديل الاتفاقية.

ومع ذلك، علقت المحكمة الحكم لمدة عام لتمكين البرلمان من تعديل الاتفاقية.

وقد أشاد منتقدو الاتفاقية المبرمة بين الحكومة الإسرائيلية وائتلاف يضم شركة "نوبل إنيرجي" الأمريكية بالحكم، بينما قال نتنياهو إنه يهدد تطوير احتياطيات الغاز في إسرائيل.

إن تطوير إسرائيل لاحتياطياتها في البحر الأبيض المتوسط يحمل تداعيات خطيرة على جهود البلاد نحو تحقيق استقلال الطاقة.

كما يمكن أن يكون له تأثير على الدبلوماسية الإقليمية حيث من المتوقع أن تصدر إسرائيل بعضاً من غازها.

استخدم نتنياهو، الذي دفع بالاتفاقية قدماً وظهر حتى في المحكمة للدفاع عنها، بنداً غامضاً لتجاوز سلطات مكافحة الاحتكار.

وقد سمح ذلك للمضي قدماً بموافقة وزير الاقتصاد - وهي حقيبة يتولاها بعد استقالة الوزير السابق بسبب اتفاقية الغاز.

-"حكم محير"-

وقد حظي حكم المحكمة بإشادة أعضاء أحزاب المعارضة، الذين كان بعضهم جزءاً من الالتماس ضد الاتفاقية.

ووصف زعيم المعارضة ورئيس حزب العمل إسحاق هرتسوغ قرار المحكمة بأنه "صحيح وشجاع".

وقال على تويتر بشأن ما يسمى ببند الاستقرار: "لا يمكن للحكومة أن تكبل يديها وقرارها".

واختلف نتنياهو مع ذلك، قائلاً إن القرار يشكل "تهديداً خطيراً لتطوير احتياطيات الغاز في إسرائيل".

وقال في بيان: "يُنظر إلى إسرائيل كدولة ذات تدخل قانوني مبالغ فيه، حيث يصعب ممارسة الأعمال التجارية".

وأضاف: "لا يوجد سبب لأحد للاحتفال بحقيقة أن الغاز قد يظل في أعماق البحر، وأن مئات المليارات من الشواقل لن تصل إلى المواطنين الإسرائيليين".

"سنجد طرقاً أخرى للتغلب على الضرر الجسيم الذي لحق باقتصاد إسرائيل بعد هذا الحكم المحير".

ووصفت وزيرة العدل أييليت شاكيد الحكم بأنه "تدخل فج وغير ضروري في قرار حكومي".

وقالت في بيان: "من غير المقبول أن تتحمل الحكومة مسؤولية اقتصاد الدولة وازدهارها، لكنها تظل بدون السلطة اللازمة لاتخاذ إجراءات".

سيتعين الآن إعادة الاتفاقية إلى البرلمان، حيث سيواجه مؤيدوها معارضة شرسة وأغلبية ضيقة قد لا تضمن تمريرها بنفس الصيغة.

ومع ذلك، ظل ائتلاف "ليفياثان" متفائلاً بشأن إمكانية المضي قدماً في التطوير المخطط له للخزان.

وقالوا في بيان: "قبلت المحكمة في حكمها اتفاقية الغاز بأكملها باستثناء بند الاستقرار".

"يدرك القضاة أيضاً ضرورة الاستقرار التنظيمي وخلق الظروف لتمكين الاستثمارات اللازمة للبحث عن خزانات الغاز وتطويرها.

"ندعو الحكومة إلى تنظيم شروط الاستقرار بسرعة حتى نتمكن من تحقيق أهداف الاتفاقية، وفي مقدمتها تطوير ليفياثان بحلول عام 2019".

كانت الاتفاقية، التي وُقعت في ديسمبر مع شركة "نوبل" وشريكتها الإسرائيلية "ديليك"، ستنظم تطوير حقل ليفياثان في شرق البحر الأبيض المتوسط، وهو أحد أكبر اكتشافات الغاز الطبيعي في الآونة الأخيرة، بالإضافة إلى قضايا أخرى.

ويُقال إن الائتلاف وافق على استثمار 1.5 مليار دولار لتطوير حقل ليفياثان على مدى العامين المقبلين.

وكان الفشل في تلبية هذا المطلب سيسمح للحكومة بالتراجع عن التزام بعدم تغيير الشروط المالية والتنظيمية لصناعة الغاز حتى عام 2025.

تحاول إسرائيل استخراج الغاز البحري منذ اكتشاف حقلي "تمار" و"ليفياثان" في عامي 2009 و2010.

بدأ الإنتاج في حقل "تمار"، لكن حقل "ليفياثان" الأكبر بكثير تعرض لسلسلة من التأخيرات.

يُقدر حجم حقل ليفياثان بـ 18.9 تريليون قدم مكعب (535 مليار متر مكعب) من الغاز الطبيعي، إلى جانب 34.1 مليون برميل من المكثفات.

كما تسيطر "نوبل" و"ديليك" على حقل "تمار"، الذي يحتوي على 250 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي، ويقع على بعد 80 كيلومتراً (40 ميلاً بحرياً) غرب ميناء حيفا الإسرائيلي.