مفاوضات الملف النووي الإيراني تتعثر بسبب الوصول إلى المواقع العسكرية

فيينا

مع اجتماع كبار الدبلوماسيين الأمريكيين والإيرانيين يوم السبت في جنيف قبل شهر واحد من الموعد النهائي لاتفاق نووي تاريخي، يبدو أن مطالب تفتيش الأمم المتحدة للقواعد العسكرية الإيرانية أصبحت تشكل عقبة.

تشعر طهران بعدم الارتياح تجاه السماح للأجانب بالتجول في مثل هذه المواقع، قائلة إنه نظرًا لعدم وجود مواد نووية فيها، فليس للوكالة الدولية للطاقة الذرابية الحق في دخولها.

لكن القوى الست التي تتفاوض مع إيران تريد أن تتمكن الوكالة الدولية للطاقة الذرية من زيارتها للتحقيق في مزاعم أي نشاط مشبوه - في الماضي والمستقبل - قد يشير إلى محاولات لبناء قنبلة.

قال مارك فيتزباتريك، المحلل في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، لوكالة فرانس برس: "لا يمكن للقوى الغربية قبول اتفاق يمنع وصول الوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى المواقع العسكرية"، واصفًا ذلك بأنه "غير قابل للدفاع عنه سياسيًا".

في الأسبوع الماضي، قال المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي إن طهران "لن تسمح بأي تفتيش للمواقع العسكرية من قبل الأجانب" أو "استجواب" العلماء النوويين من قبل الوكالة الدولية للطاقة الذرية التي تتخذ من فيينا مقراً لها.

ورد وزير الخارجية الفرنسي لوران فابيوس يوم الأربعاء قائلاً إن أي اتفاق لا يتضمن الوصول إلى المواقع العسكرية "لن يتم قبوله".

أثار هذا توبيخًا يوم الخميس من قبل وزير الخارجية الإيراني محمد جواد ظريف، الذي دعا "شركائي في التفاوض إلى الامتناع عن تقديم مطالب مبالغ فيها".

قال ظريف، الذي من المقرر أن يجري محادثات مع وزير الخارجية الأمريكي جون كيري في جنيف يوم السبت: "يحتاج الناس إلى أن تكون أقدامهم على أرض الواقع، لا في الأوهام".

- اتفاق إطاري -

في الثاني من أبريل، اتفقت إيران ومجموعة "5+1" - الولايات المتحدة والصين وروسيا وفرنسا وبريطانيا وألمانيا - على الخطوط العريضة لاتفاق يأملون أن ينهي الأزمة طويلة الأمد بشأن البرنامج النووي الإيراني.

يعمل الدبلوماسيون وكذلك الخبراء الفنيون والقانونيون بجد في فيينا وأماكن أخرى منذ ذلك الحين لتحويل الخطوط العريضة إلى اتفاق نهائي بحلول 30 يونيو.

إذا تم الانتهاء منه، سيشهد الاتفاق قيام إيران بتقليص أنشطتها النووية بشكل كبير لجعل أي محاولة لصنع قنبلة أمراً مستحيلاً عملياً.

تؤكد إيران أن أنشطتها النووية مخصصة للأغراض السلمية فقط.

سيشهد الاتفاق قيام الوكالة الدولية للطاقة الذرية بمراقبة المواقع النووية الإيرانية بشكل أدق مما تفعله بالفعل - وهو ما تقبله إيران، وفقًا للبيان المشترك الصادر في أبريل في لوزان بسويسرا.

في المقابل، سيتم رفع العقوبات المؤلمة.

لكن الوكالة الدولية للطاقة الذرية تريد أيضاً من إيران معالجة المؤشرات التي تفيد بأن البرنامج النووي الإيراني كان له ما تسميه "أبعاد عسكرية محتملة" قبل عام 2003، وربما منذ ذلك الحين.

وأكد تقرير للوكالة الدولية للطاقة الذرية يوم الجمعة أن التحقيق في هذه المزاعم، التي ترفضها إيران، متوقف منذ أغسطس. أحد المواقع التي تريد الوكالة تفتيشها هو قاعدة بارشين العسكرية.

بالإضافة إلى ذلك، تريد القوى أن يمنح الاتفاق النهائي الوكالة الدولية للطاقة الذرية الحق في التحقيق في أي نشاط مشبوه في المستقبل.

قد يتطلب ذلك من الوكالة الدولية للطاقة الذرية زيارة مواقع لم يتم الإعلان بالضرورة عن احتوائها على مواد نووية، وبعضها عسكري، والتحدث إلى بعض العلماء الإيرانيين.

وفقاً لأحد الدبلوماسيين الغربيين، فإن قضية التفتيش هي "أحد أرجل الطاولة. إنها ليست الوحيدة، ولكن إذا لم تكن موجودة، فسوف تنهار الطاولة".

قال الدبلوماسي، الذي اشترط عدم الكشف عن هويته: "سيؤكد كيري لظريف على أهمية عمليات التفتيش بالنسبة للقوى الست".

- البروتوكول الإضافي -

المعضلة بالنسبة لإيران هي أنها وافقت في أبريل على تنفيذ "البروتوكول الإضافي" لمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.

هذه الوثيقة، كما قال رئيس الوكالة الدولية للطاقة الذرية يوكيا أمانو لوكالة فرانس برس هذا الأسبوع، تمنح الوكالة النووية "الحق في طلب الوصول إلى جميع المواقع، بما في ذلك المواقع العسكرية".

توضح التعليقات التي أدلى بها عباس عراقجي، نائب ظريف، في البرلمان هذا الأسبوع أن فريقه يقبل في الواقع هذا الأمر.

ولكن في الوقت نفسه، ومع رؤية بعض المتشددين الإيرانيين أن الاتفاق المقترح يذهب بعيداً جداً، أكد عراقجي أن الوكالة الدولية للطاقة الذرية لن تحصل إلا على ما أسماه "وصولاً مُداراً".

وهذا يعني أن أي زيارة لقاعدة عسكرية ستكون خاضعة لرقابة صارمة، حيث لن يتمكن المفتشون من التجول في أي مكان يريدونه داخل القاعدة، والتقاط الصور أثناء تنقلهم.

قال علي واعظ، الخبير في مجموعة الأزمات الدولية: "نظام التفتيش الذي اتفقت عليه الأطراف لا يرقى إلى مستوى 'المفتشون في أي مكان وفي أي وقت'، وهو أمر لن تقبله أي دولة ذات سيادة على الإطلاق".

وقال فيتزباتريك: "لقد سمحت إيران بالفعل للوكالة الدولية للطاقة الذرية بإجراء عمليات تفتيش في مواقع عسكرية 12 مرة على الأقل. لذا فإن منع ذلك الآن سيكون تراجعاً إلى الوراء".