الهند ترفض اتفاقية التجارة الإقليمية الشاملة (RCEP)

أعلنت الهند أمس أنها لن تنضم إلى اتفاقية تجارية آسيوية واسعة النطاق، مما أثار مخاوف بشأن تضرر المنتجين المحليين، في ضربة قوية للاتفاقية التي تدعمها بكين. كان من المفترض أن تمثل الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) 30 بالمائة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي وتضم نصف سكان العالم.

لكن الهند تمسكت بموقفها بسبب مخاوف تتعلق بالوصول إلى الأسواق، خشية أن تتضرر صناعاتها المحلية بشدة إذا أغرقت البلاد بالسلع الصينية الرخيصة. وقالت فيجاي ثاكور سينغ، وهي دبلوماسية بارزة مسؤولة عن شرق آسيا في وزارة الخارجية الهندية: "لقد أبلغنا الدول المشاركة بأننا لن ننضم إلى اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)". وأضافت: "قرارنا استند إلى التأثير الذي سيحدثه هذا الاتفاق على المواطنين العاديين في الهند وسبل عيش الناس، بما في ذلك أفقر الفقراء".

ونقلت هيئة البث الهندية العامة "براسار بهاراتي نيوز سيرفيسز" عن مودي قوله في تغريدة: "الشكل الحالي لاتفاقية RCEP لا يعكس بشكل كامل الروح الأساسية والمبادئ التوجيهية المتفق عليها للاتفاقية". وأضافت التغريدة نقلاً عن مودي: "إنها لا تعالج قضايا ومخاوف الهند العالقة بشكل مرضٍ". وتابعت الهيئة نقلاً عن مودي: "ليس من الممكن للهند الانضمام إلى اتفاقية RCEP". يأتي هذا الانسحاب الدراماتيكي بعد مفاوضات محمومة في قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في بانكوك، التي اختتمت مساء الاثنين.

هيمن القضايا التجارية على الاجتماع - مع كون اتفاقية RCEP في المقدمة والمركز - في ظل حرب التعريفات الجمركية المنهكة بين الولايات المتحدة والصين التي تهدد بعرقلة النمو العالمي. ويعد القرار ضربة كبيرة للاتفاقية، التي كانت تهدف إلى ضم جميع دول آسيان العشر بالإضافة إلى الصين واليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا ونيوزيلندا - مع استبعاد الولايات المتحدة بشكل ملحوظ. وقال الأعضاء المتبقون إنهم يهدفون إلى توقيع الاتفاقية العام المقبل، بعد مراجعة قانونية لشروط مسودة النص التي تم الاتفاق عليها يوم الاثنين.

جاءت هذه الأنباء بعد يوم كامل من الاجتماعات في قمة آسيان في بانكوك، التي حضرها قادة اليابان وكوريا الجنوبية والهند، إلى جانب رئيس وزراء الصين. وكان الغياب الملحوظ لمسؤول أمريكي رفيع المستوى بعد أن أرسلت واشنطن وزير التجارة ويلبر روس ومستشار الأمن القومي روبرت أوبراين بدلاً من الرئيس ترامب.

"تم التعامل معي بسخاء"

أثار القرار استغراباً دبلوماسياً في بانكوك وبدا أنه دفع العديد من قادة جنوب شرق آسيا إلى تخطي اجتماع مع المسؤولين الأمريكيين يوم الاثنين. حضر الجلسة ثلاثة قادة فقط من رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) المكونة من 10 أعضاء، إلى جانب عدد من وزراء الخارجية.

وحضر الاجتماع رئيس وزراء تايلاند، التي تستضيف القمة، إلى جانب قادة لاوس وفيتنام، التي ستتولى رئاسة آسيان العام المقبل. وقال دبلوماسي في بانكوك لوكالة فرانس برس: "ليس من المناسب لآسيان إرسال قادة عندما لا يكون التمثيل الأمريكي على قدم المساواة". وقال مسؤول كبير في البيت الأبيض إن ترامب، الذي حضر اجتماع آسيان لعام 2017 في سنغافورة - بينما ذهب نائب الرئيس مايك بنس إلى اجتماع مانيلا العام الماضي - لم يتمكن من الحضور هذا العام لأنه كان مشغولاً بفعاليات الحملة الانتخابية في بلاده.

لكن أوبراين، مبعوث ترامب الخاص إلى آسيان، قلل من شأن هذا التجاهل الواضح، واصفاً "المحادثات الممتازة" مع القادة. وقال: "بصفتي لست رئيساً للدولة، فقد تم التعامل معي بسخاء". وقرأ أوبراين رسالة من الرئيس تدعو "قادة آسيان للانضمام إلي في الولايات المتحدة لعقد قمة خاصة" في الأشهر الثلاثة الأولى من العام المقبل.

الباب مفتوح

أدى قرار الهند إلى تبدد الآمال في إبرام اتفاقية RCEP في القمة بعد سبع سنوات من المفاوضات الشاقة. وقال دبلوماسي تجاري رفيع المستوى مطلع على المفاوضات إن رئيس الوزراء ناريندرا مودي لم يتراجع لأنه كان تحت ضغط محلي.

لكن الدبلوماسي ترك الباب مفتوحاً أمام إمكانية انضمام الهند في "تاريخ لاحق" حتى بعد توقيع الاتفاقية، إذا تم حل القضايا العالقة. وردد نائب وزير الخارجية الصيني لي يوتشينغ هذا الرأي. وقال قبل أن تؤكد نيودلهي انسحابها: "كلما كانت الهند مستعدة، فهي مرحب بها للانضمام". ومع الانتهاء من المفاوضات يوم الاثنين، دعت كتلة آسيان وحلفاؤها إلى التجارة المفتوحة في المنطقة. وقال زعيم كوريا الجنوبية مون جاي إن: "نحن نواجه مرة أخرى رياح الحمائية التجارية العاتية".

وأضاف: "نحن بحاجة إلى حماية نظام التجارة الحرة... وإعادة الاقتصاد العالمي إلى مساره الصحيح". كما هيمنت المشاكل المستمرة في بحر الصين الجنوبي على قمة آسيان، حيث تبادلت الولايات المتحدة والصين الانتقادات حول الممر المائي المتنازع عليه. واتهم أوبراين الصين بـ "الترهيب" في البحر، بينما قال نائب وزير الخارجية الصيني إن الدول الخارجية يجب ألا تتدخل في البحر، الذي تطالب الصين بالسيادة على معظمه.