الحكومة ترفض مشروع قانون بشأن مكافآت الهيئات والشركات الحكومية في البحرين

تيديت | المنامة

ديلي تريبيون - www.newsofbahrain.com

رفضت الحكومة مشروع قانون اقترحه النائبان أحمد قراطة وعبد الحكيم الشنو بشأن المكافآت السنوية لرؤساء وأعضاء مجالس إدارة الهيئات والشركات الحكومية. وكان مشروع القانون المقترح، المكون من ثلاث مواد، سيسمح بصرف مكافآت في حال تحقيق أرباح وفقاً للتقرير المالي السنوي وبعد موافقة وزير المالية والاقتصاد الوطني. وفي المقابل، كان سيحظر صرف المكافآت في حالات الخسارة المالية، بينما كانت المادة الثالثة إجرائية.

ويتمحور رفض الحكومة حول الاختلافات الجوهرية بين الهيئات الحكومية والشركات التجارية. وتجادل الحكومة بأن الهيئات الحكومية أُنشئت لإدارة الخدمات العامة وقطاعات محددة لتحقيق أهداف اجتماعية واقتصادية تتماشى مع المصلحة العامة، وليس لتحقيق الربح. وتتولى هذه الجهات مسؤولية تطوير الخدمات التي تديرها ضمن حدود إيراداتها، دون تحميل الميزانية العامة أعباء إضافية.

وأكدت الحكومة على التمييز الجوهري بين أهداف الهيئات الحكومية والشركات التجارية. فالهيئات الحكومية تعطي الأولوية للمصالح الوطنية طويلة الأمد على حساب الربح، وتعمل نحو تحقيق أهداف استراتيجية وضعتها الدولة. وعلى عكس الشركات التجارية، فهي لا تنتج بالضرورة تقارير مالية تقليدية بنفس الطريقة، وتخضع لآليات رقابة حكومية تضمن الاستخدام الفعال للموارد لتحقيق الأهداف الاستراتيجية. وذكرت الحكومة أن ربط المكافآت بالأرباح قد يخلق ضغوطاً غير مبررة ويؤثر سلباً على جودة الخدمات العامة. وبدلاً من ذلك، يجب أن تستند الحوافز المالية إلى معايير مثل تحسين جودة الخدمة أو الاستدامة البيئية.

وفيما يتعلق بالشركات المملوكة للدولة، أوضحت الحكومة أن هذه الكيانات تعتبر أشخاصاً اعتبارية خاصة ذات شخصية قانونية وحسابات مالية مستقلة. وهي تعمل بموجب القانون الخاص وتهدف إلى تحقيق الربح لدعم التنمية الوطنية. وتقتصر ملكية الدولة على حصص رأس المال والحقوق المرتبطة بها، مثل تقاسم الأرباح والمشاركة في الإدارة، في حين تظل أصول الشركة ملكاً للشركة نفسها. وأكدت الحكومة أن لهذه الشركات قواعد قانونية محددة ضمن أنظمتها الأساسية، مما يوفر مرونة إدارية ومالية في تحديد قواعد العمل والمكافآت بما يتماشى مع أهدافها واستراتيجياتها وممارساتها التجارية. ورأت الحكومة أن مشروع القانون المقترح يتدخل في هذه المرونة ويتعارض مع دور هذه الشركات في تحقيق أهداف التنمية الوطنية التي تتجاوز مجرد تعظيم الأرباح، كما أنه يخل بالتوازن بين الأهداف المالية والوطنية في إدارة الشركات المملوكة للدولة.

وفي الختام، حثت الحكومة، مع تقديرها لدور البرلمان، على إعادة النظر في مشروع القانون، مشيرة إلى الآثار السلبية المحتملة على الهيئات والشركات الحكومية وضرورة الحفاظ على التوازن بين الأهداف المالية والوطنية لضمان فعالية النظام القانوني والمصلحة العامة الشاملة.