مخاوف جديدة بشأن اتفاقية شينغن مع تشديد السويد والدنمارك للحدود

فرضت السويد يوم الاثنين قيوداً على المسافرين القادمين من الدنمارك في محاولة للحد من تدفق غير مسبوق للاجئين، مما دفع الدنمارك لاتخاذ إجراءات مماثلة أثارت مخاوف جديدة بشأن منطقة شينغن الأوروبية الخالية من جوازات السفر.

بعد ساعات من دخول القيود السويدية على رابط الجسر والنفق الرئيسي مع الدنمارك حيز التنفيذ، أعلنت الحكومة الدنماركية، التي تخشى أن تجد نفسها عالقة بأعداد كبيرة من المهاجرين، أنها ستطبق عمليات تفتيش عشوائية على حدودها مع ألمانيا.

وفي ظل القلق من هذه القيود، التي تأتي في وقت تعاني فيه كل من ألمانيا والسويد من أعداد قياسية من المهاجرين، حذرت برلين من أن منطقة شينغن الأوروبية أصبحت "في خطر".

وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الألمانية مارتن شيفر للصحفيين: "حرية التنقل مبدأ مهم، وهو أحد أكبر الإنجازات (في الاتحاد الأوروبي) في السنوات الأخيرة".

وأضاف: "شينغن مهمة جداً لكنها في خطر".

ودافع وزير الهجرة السويدي مورغان يوهانسون عن الضوابط المنهجية التي تفرضها بلاده، قائلاً إنها تهدف إلى "منع حدوث وضع حاد لا نعود فيه قادرين على استقبال طالبي اللجوء بشكل لائق".

وتعني الإجراءات الجديدة أن المسافرين بين البلدين الجارين سيضطرون إلى إبراز بطاقات هويتهم لأول مرة منذ أواخر الخمسينيات، عندما دخلت اتفاقية دول الشمال بشأن السفر بدون جوازات سفر حيز التنفيذ، وهي اتفاقية تسبق منطقة شينغن التي يبلغ عمرها 20 عاماً.

واستشهد رئيس الوزراء الدنماركي لارس لوكه راسموسن بالضوابط السويدية لتبرير قيام بلاده بفرض ضوابط حدودية عشوائية فورية.

وقال للصحفيين: "نحن ببساطة نرد على قرار اتخذ في السويد... هذه ليست لحظة سعيدة على الإطلاق".

- تأثير الدومينو -

وحذر راسموسن من أن ضوابط السويد قد يكون لها تأثير الدومينو على الدنمارك، التي تلقت 21 ألف طلب لجوء فقط في عام 2015، مقارنة بـ 163 ألف طلب في السويد.

وقال: "من الواضح أن الاتحاد الأوروبي غير قادر على حماية حدوده الخارجية، وستضطر دول أخرى إلى فرض... ضوابط حدودية"، مضيفاً: "يجب على قادة أوروبا الرد على هذا".

وبموجب قواعد شينغن، يُسمح للدول بإعادة فرض ضوابط حدودية لمدة تصل إلى ستة أشهر في ظروف استثنائية.

وفي يوم الاثنين، تواجد موظفو أمن إضافيون في الجانب الدنماركي من معبر أوريسوند، وهو نقطة دخول رئيسية للمهاجرين واللاجئين الذين يأملون في بدء حياة جديدة في السويد.

سارت الضوابط بسلاسة، لكن تم تحذير المسافرين من توقع طوابير أطول وتأخيرات خلال ساعة الذروة في وقت مبكر من المساء عندما يعود الركاب الذين يعملون في الدنمارك إلى منازلهم في السويد.

يتم تسجيل عشرات الآلاف من الرحلات على الجسر كل يوم، بما في ذلك 8600 شخص يتنقلون بين وظائفهم ومنازلهم في كوبنهاغن ومدينة مالمو جنوب السويد.

وبموجب القواعد الجديدة، يتعين على جميع ركاب القطارات الآن النزول من القطار في محطة كاستروب بمطار كوبنهاغن وتجاوز نقاط التفتيش قبل الصعود مرة أخرى.

ويمكن رؤية شركة أمن خاصة في المحطة وهي تتحقق من هويات المسافرين وتصورها قبل السماح للركاب بالصعود إلى القطارات.

- 'جدار برلين' -

وأكد مسؤولون في شركة القطارات الدنماركية (DSB) أن عدداً صغيراً من الأشخاص قد تم منعهم من الصعود، لكنهم لم يحددوا ما إذا كانوا مهاجرين أم مجرد ركاب يفتقرون إلى الهوية المناسبة.

وقال المتحدث باسم الشركة توني بيسبسكوف: "إذا لم يكن لديهم بطاقة هوية تحمل صورة، فإننا نقول آسفون، لا يمكننا السماح لكم بالصعود على متن القطار".

كما تم نصب سياج مؤقت في محطة كاستروب لمنع الناس من محاولة التسلل إلى القطارات المتجهة إلى السويد.

وقال مايكل راندروب، المتحدث باسم جمعية ركاب "كيستبانين" المحلية: "يبدو الأمر وكأننا نبني جدار برلين هنا. نحن نعود عدة خطوات إلى الوراء في الزمن".

تأتي الإجراءات الجديدة بعد أن قالت السويد - التي استقبلت عدداً من طالبي اللجوء للفرد الواحد أكثر من أي دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي - إنها لم تعد قادرة على التعامل مع التدفق غير المنظم للقادمين.

وصل أكثر من مليون مهاجر إلى أوروبا في عام 2015، معظمهم من اللاجئين الفارين من الحرب والعنف في سوريا وأفغانستان والعراق، وفقاً لوكالة اللاجئين التابعة للأمم المتحدة.

وقد كافحت أوروبا للاستجابة لأكبر أزمة لاجئين في القارة منذ الحرب العالمية الثانية، حيث قامت العديد من دول شينغن، بما في ذلك ألمانيا والنمسا وفرنسا، بإعادة فرض ضوابط حدودية بالفعل في العام الماضي.

وفي الأسبوع الماضي، أعلنت النرويج، التي ليست عضواً في الاتحاد الأوروبي ولكنها تنتمي إلى منطقة شينغن، أنها ستبدأ في إعادة اللاجئين الذين لا يحملون تأشيرات والذين يصلون من أماكن أخرى في منطقة شينغن، وخاصة السويد.

وبدأ حرس الحدود الفنلنديون مؤخراً في مطالبة مشغلي العبارات بالتأكد من أن المهاجرين لديهم تأشيرات أو تصاريح إقامة قبل السماح لهم بالصعود، مما أدى إلى قطع أحد آخر طرق المهاجرين إلى فنلندا.

صورة: أفراد أمن دنماركيون يتحققون من هويات المسافرين في محطة القطار في كاستروب، الدنمارك. (ياهو)