دراسة حظر السفر على الوافدين الذين عليهم ديون

ديلي تريبيون | المنامة

صحيفة ديلي تريبيون – www.newsofbahrain.com

يقول خبراء إن حظر السفر على الوافدين الذين عليهم ديون ليس ممارسة غير موجودة في معظم دول العالم المتقدم. وأضافوا أن الولايات المتحدة، التي تستضيف أكبر عدد من المهاجرين في العالم، وكندا، وهي وجهة شهيرة للهجرة، لا تتبعان مثل هذه الممارسة. «ليس في دبي» ورداً على سؤال حول ما إذا كان حظر السفر المشابه لما تم اقتراحه في البحرين موجوداً في دبي، قال شاي زمانيان من شركة الاستشارات الهجرية «ذا أميريكان ليغال سنتر» ومقرها دبي: «بالنسبة لمجرد السفر، لا توجد مثل هذه القوانين في الإمارات العربية المتحدة.

إن تطبيق هذا الأمر سيؤدي إلى رد فعل سياسي عنيف، حيث سيصبح مسألة سياسية منع مواطني الدول الأجنبية من السفر إلى أوطانهم». وأوضح قائلاً: «المسألة تتعلق بالتخلف عن السداد. طالما أن الناس يسددون قروضهم، أي أنهم يدفعون في الوقت المحدد، فقد أوفوا بالتزاماتهم التعاقدية ولا يوجد خرق للعقد مع جهة إصدار الدين.

وبالتالي، سيكون من غير المعقول معاقبة شخص ما على استخدام أدوات الرأسمالية البسيطة التي تعتمد عليها مجتمعاتنا. في العالم الحديث، لا أعرف أي دولة ذات اقتصاد حر تمارس مثل هذه السياسات»، على حد قوله. في المواقف غير المسبوقة حيث يحدث اضطراب عالمي في الأسواق المالية وهناك توقع معقول بحدوث حالات تخلف جماعي عن سداد القروض، قد تكون هناك سياسات جديدة مطبقة للحد من هذا التأثير.

ومع ذلك، في الاقتصادات القوية ذات السيولة الكبيرة، كما هو الحال في البحرين، لن تتماشى السياسة مع واقع عوامل السوق، كما أوضح شاي. وقال: «إذا لم تكن هناك مؤشرات على وجود خطر لا يمكن التغلب عليه، فما هي الجدالات التي تحاول القاعدة المقترحة تخفيفها؟ هذا هو جوهر القضية ويجب تقييمه قبل النظر في لوائح السوق».

«غياب في أكبر وجهات الهجرة»

تشارلز كاما ساكي، المقيم في واشنطن العاصمة، وهو باحث متميز في الهجرة بكلية الحقوق بجامعة كورنيل، ومستشار أول في منظمة «يونيدوس يو إس» (UnidosUS)، وهي أكبر منظمة لحقوق الإنسان للهيسبانيك في الولايات المتحدة، وزميل في معهد سياسات الهجرة. السيد كاما ساكي، الذي كان القوة الدافعة وراء أول مراجعة رئيسية لقانون الهجرة في الولايات المتحدة عام 1986، هو مؤلف ومتحدث شهير حول إصلاحات الهجرة في الولايات المتحدة. وفي حديثه عن مقترحات حظر السفر على الوافدين الذين عليهم ديون، قال السيد كاما ساكي إن مثل هذه السياسة غير موجودة في الولايات المتحدة، التي تستضيف أكبر عدد من المهاجرين في العالم. وأوضح: «على عكس العديد من الدول الأخرى، لا تفرض الولايات المتحدة قيوداً على سفر الأشخاص الذين يغادرون البلاد. لا يوجد شرط «تأشيرة خروج» هنا، لذا فإن شيئاً كهذا لن يطرح ببساطة». ويتفق خبير القانون الأمريكي إيليا سومين مع السيد كاما ساكي في أن حظر السفر على الوافدين الذين عليهم ديون غير موجود في الولايات المتحدة. وقال السيد سومين: «على حد علمي، لا تقيد الولايات المتحدة سفر الوافدين أو غيرهم ممن يحملون تأشيرات عمل لمجرد أن عليهم ديوناً. القانون الكبير في سياستنا ليس أننا نجعل من الصعب على العمال الأجانب المغادرة، بل أن الأمر، بالنسبة للكثيرين، صعب للغاية للحصول على الدخول في المقام الأول».

لا حظر سفر في كندا

أكد كريم العسال، محلل سياسات الهجرة الكندي ومؤسس موقع Section95.com، أن حظر السفر على الوافدين الذين عليهم ديون غير موجود في كندا أيضاً. وقال كريم: «من الشائع أن يكون لدى الوافدين ديون في كندا، ويمكنهم السفر بحرية خارج البلاد أثناء حملهم لقروض. بالإضافة إلى الديون الصغيرة مثل قروض بطاقات الائتمان، من الشائع أن يكون لدى الوافدين هنا ديون أخرى تتعلق بأشياء مثل الهواتف المحمولة والسيارات والمنازل. بناء سجل ائتماني كندي أمر مهم للوافدين لأسباب مختلفة، مثل القدرة على التأهل للحصول على رهن عقاري لشراء منزل هنا».

«العدالة هي المفتاح»

في حين أن حظر السفر على الوافدين الذين عليهم ديون شائع في منطقة دول مجلس التعاون الخليجي، يقول ديفين كيني من منظمة العفو الدولية إن مثل هذه القيود يجب أن تكون غير تمييزية وغير تعسفية. وقال: «دول الخليج العربية الأخرى تقيد خروج غير المواطنين من البلاد إذا كان عليهم ديون، لذا لن تكون البحرين فريدة في المنطقة الفرعية إذا فرضت مثل هذه القاعدة. ومع ذلك، وبغض النظر عن الدول التي تقوم بذلك، يجب ألا تكون هذه القيود على الحق في مغادرة البلاد بناءً على اعتبارات اقتصادية تمييزية أو تعسفية».