الاتحاد الأوروبي يعتمد خطة «الحماية والأداء والشراكة»

- التركيز على إيصال المساعدات بشكل أكثر أماناً

- نماذج تمويل جديدة تهدف إلى تحسين الكفاءة

- التعاون مع القطاع الخاص والمؤسسات المالية

أعلن الاتحاد الأوروبي عن مجموعة جديدة من التدابير لتعزيز استجابته الإنسانية على مستوى العالم، بهدف ضمان بقاء المساعدات قائمة على المبادئ، وتتسم بالكفاءة، وذات تأثير في وقت وصلت فيه الاحتياجات العالمية إلى مستويات غير مسبوقة.

ويحدد بيان مشترك حول المساعدات الإنسانية، اعتمده المفوضية الأوروبية والممثل الأعلى، كيف يعتزم الاتحاد الأوروبي الحفاظ على دوره كجهة مانحة عالمية موثوقة على الرغم من الضغوط المتزايدة على نظام المساعدات الدولي.

ووفقاً للاتحاد الأوروبي، يحتاج حوالي 239 مليون شخص حول العالم حالياً إلى المساعدات الإنسانية، في حين أن آليات التمويل الحالية لا تستطيع الوصول إلا إلى أقل من نصف المحتاجين. وفي الوقت نفسه، يستمر عدد الأزمات العالمية ومدتها في الارتفاع، مما يتفاقم بسبب انعدام الأمن وتقلص الموارد المالية.

وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إن الاتحاد الأوروبي لا يزال ملتزماً بحماية الكرامة الإنسانية وتحسين كفاءة المساعدات المنقذة للحياة.

وأضافت: "بصفتنا المانح الإنساني الرائد في العالم، يواصل الاتحاد الأوروبي الدفاع عن كرامة المحتاجين، وكذلك أولئك الذين يخاطرون بحياتهم لمساعدتهم. ومن خلال هذه الحزمة، نضمن إيصال المساعدات المنقذة للحياة بكفاءة أكبر، حتى في أصعب البيئات. وفي الوقت نفسه، نعمل على بناء القدرة على الصمود لتقليل الاعتماد على المساعدات".

وتقوم الاستراتيجية الجديدة على ثلاث ركائز أساسية: الحماية، والأداء، والشراكة.

وفي إطار ركيزة "الحماية"، يخطط الاتحاد الأوروبي لتعزيز الدبلوماسية الإنسانية والتنسيق من خلال نهج "فريق أوروبا" الأوسع. ويشمل ذلك زيادة استخدام الحوار السياسي، والدفاع عن حقوق الإنسان، ووساطة السلام، والمشاركة متعددة الأطراف. كما سيعزز الاتحاد الأوروبي التدابير الأمنية للعاملين في المجال الإنساني ويوسع دور المنظمات المحلية في تقديم المساعدات، مما يضمن استجابات أكثر شمولاً وموجهة نحو المجتمع.

وتركز ركيزة الأداء على تحسين كفاءة إيصال المساعدات. ويهدف الاتحاد الأوروبي إلى إصلاح سلاسل التوريد الإنسانية لتعظيم فعالية التكلفة، من المشتريات إلى التوزيع النهائي. كما سيوسع نهج التمويل مثل المساعدات النقدية، والعمل الاستباقي، والتمويل متعدد السنوات، والصناديق المجمعة، وزيادة الدعم للجهات الفاعلة المحلية. كما يعد تحسين تبادل البيانات حول الاحتياجات الإنسانية جزءاً من الخطة لتعزيز التنسيق والفعالية.

ومن خلال ركيزة الشراكة، يسعى الاتحاد الأوروبي إلى تقليل الاعتماد طويل الأمد على المساعدات الإنسانية من خلال تعزيز القدرة على الصمود وتعزيز الحلول المستدامة. ويشمل ذلك تعاوناً أعمق مع المؤسسات المالية الدولية، وشركاء القطاع الخاص، والمنظمات الخيرية لتطوير نماذج تمويل مبتكرة للمناطق الهشة والمجتمعات المتضررة من الأزمات.

وأشار المسؤولون إلى أن النظام الإنساني الدولي يتعرض لضغوط شديدة بسبب النزاعات المستمرة في مناطق مثل غزة وأوكرانيا والسودان، إلى جانب تخفيضات التمويل واسعة النطاق. وقد تضاعف عدد النازحين قسراً على مدى العقد الماضي، ليصل إلى 117.3 مليون شخص في عام 2025، بينما يعيش حوالي نصف مليار طفل في مناطق النزاع أو يفرون منها.

ويقدم الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء حالياً حوالي 35 في المائة من التمويل الإنساني العالمي، حيث خصصت المفوضية الأوروبية ما يقرب من ملياري يورو هذا العام وحده. وأكد التكتل مجدداً التزامه بتقديم مساعدات قائمة على الاحتياجات وشاملة وغير تمييزية تهدف إلى إنقاذ الأرواح والحفاظ على الكرامة في جميع أنحاء العالم.