4746 شخصاً يجدون وظائف عبر مبادرة "العروض الثلاثة"

تمكن أكثر من 4700 باحث عن عمل في البحرين من الحصول على وظائف من خلال مبادرة "العروض الثلاثة" الحكومية، وفقاً لوزارة العمل، التي أكدت أن البرنامج أظهر نتائج مستقرة في إطار منصة التوظيف الوطنية.

بحلول نهاية عام 2025، قدمت المبادرة لـ 18,657 باحثاً عن عمل مسجلاً ما لا يقل عن ثلاث فرص عمل أو مقابلات؛ حيث دخل 4,746 منهم إلى سوق العمل من خلال الوظائف المدرجة في المنصة.

وأوضحت وزارة العمل أن هذه الأرقام تعكس فقط أولئك المسجلين رسمياً كموظفين مؤمن عليهم لدى الهيئة العامة للتأمين الاجتماعي، مما يعني أن العدد الإجمالي للأفراد الذين التحقوا بوظائف في القطاع الخاص قد يكون أعلى.

وفي ردها البرلماني، أشارت الوزارة إلى عدم وجود أدلة واضحة على تجنب الباحثين عن عمل لأنواع معينة من الأدوار. وذكرت أن أنماط التقديم تظهر استمرار التفاعل مع الوظائف المتاحة.

كما أوضحت أن جميع قوائم الوظائف تتم مراجعتها وعرضها بشفافية كاملة. وقالت الوزارة: "يختار الباحث عن عمل الوظائف التي تناسب مؤهلاته من خلال منصة التوظيف الوطنية"، مضيفة أن المتقدمين يحصلون على تفاصيل كاملة تشمل الراتب، ونوع الوظيفة، واسم صاحب العمل، وظروف العمل.

رسوم العمالة الوافدة تدعم جهود البحرنة

أكدت وزارة العمل أن 80% من الرسوم المحصلة من العمالة الوافدة يتم تحويلها إلى "تمكين"، التي تستخدم الأموال لدعم البرامج الهادفة إلى تعزيز توظيف البحرينيين في القطاع الخاص، بما في ذلك دعم الأجور، وريادة الأعمال، ومبادرات تطوير الأعمال.

وفي رد برلماني على النائب عبد الحكيم الشنو، حددت الوزارة أيضاً إجراءات إنفاذ أكثر صرامة ضد مخالفات سوق العمل، بما في ذلك توظيف عمال وافدين دون تصاريح سارية. وأكدت مجدداً أن متطلبات البحرنة تطبق عبر جميع القطاعات بمستويات متفاوتة تعتمد على الطلب الوظيفي.

وأضافت أن الشركات التي تفشل في تحقيق أهداف البحرنة مطالبة بدفع 500 دينار بحريني عن كل تصريح عمل وافد شهرياً، كما أن الامتثال إلزامي للمشاركة في المناقصات الحكومية.

باختصار -

رسوم العمل والبحرنة

• 80% من رسوم العمالة الوافدة تذهب إلى "تمكين" لدعم برامج توظيف البحرينيين.
• يواجه أصحاب العمل رسماً شهرياً قدره 500 دينار بحريني عن كل عامل وافد في حال عدم تحقيق أهداف البحرنة.
• يغطي دعم الأجور ما يصل إلى 70% في السنة الأولى، وينخفض على مدى ثلاث سنوات.
• سقوف الدعم: 800 دينار (للجامعيين)، 600 دينار (للدبلوم)، 450 ديناراً (للمستوى المدرسي).
• منصات التوظيف مرتبطة بمطابقة المؤهلات والوظائف الموثقة.

النساء يهيمن على قوائم التوظيف

شكلت النساء غالبية الباحثين عن عمل المسجلين في البحرين عام 2025، وفقاً للأرقام التي أصدرتها وزارة العمل رداً على استفسار من النائب محمد العليوي.

وأفادت الوزارة بأن 15,433 شخصاً تم تسجيلهم كباحثين عن عمل في ذلك العام، بينهم 10,950 امرأة و4,483 رجلاً، مما يسلط الضوء على خلل كبير في التوازن بين الجنسين في قاعدة بيانات التوظيف.

في الأشهر الأخيرة من العام، نجحت حملة توظيف واسعة النطاق في توظيف 4,746 فرداً بين 28 سبتمبر و31 ديسمبر 2025.

تم تسجيل ما مجموعه 5,587 شخصاً خلال الفترة من سبتمبر إلى ديسمبر، بينما نشرت 2,863 شركة وظائف شاغرة على منصة التوظيف الوطنية لترشيح المرشحين والتوظيف. وأشارت الوزارة إلى أن الرواتب في إطار المبادرة تراوحت بين 350 ديناراً للوظائف المبتدئة وأكثر من 1000 دينار للأدوار المتخصصة. كما أكدت أن النساء يهيمن على فئات التعليم العالي، حيث يمثلن 81 في المائة من الباحثين عن عمل الحاصلين على درجة البكالوريوس فما فوق. وتعليقاً على النتائج، قال مسؤولو وزارة العمل إنه لا يوجد إطار زمني محدد لتوظيف جميع الباحثين عن عمل، حيث يعتمد التوظيف على طلب السوق، وملاءمة الوظيفة، وتفضيلات المرشحين.

وقالت الوزارة: "الخيار النهائي يقع على عاتق كل من الباحث عن عمل وصاحب العمل"، مضيفة أنه يجب على المتقدمين التقديم بنشاط للوظائف المناسبة من خلال المنصة الوطنية.

72 وظيفة حكومية ذات أولوية لتوظيف ذوي الإعاقة

"ضمان فرص عمل حقيقية تتناسب مع قدرات الأشخاص ذوي الإعاقة." - النائب محمد المعرفي

ذكرت وزارة العمل أنه على الرغم من عدم صدور قرار وزاري رسمي بموجب المادة 12 من القانون رقم 74 لسنة 2006 بشأن توظيف ذوي الإعاقة، إلا أن ديوان الخدمة المدنية حدد بالفعل حوالي 72 مسمى وظيفياً حكومياً سيحصل فيها الأشخاص ذوو الإعاقة على أولوية التوظيف.

وفي رد على النائب محمد المعرفي خلال دور الانعقاد الرابع من الفصل التشريعي السادس (2022-2026)، أوضحت الوزارة أن القانون يسمح لوزير العمل، ولا يلزمه، بإصدار قرار بعد موافقة مجلس الوزراء، وبالتالي فإن غياب مثل هذا القرار لا يشكل مخالفة قانونية. وأضافت الوزارة أن إنشاء قائمة ثابتة واحدة للأدوار أمر معقد بسبب تباين أنواع الإعاقة وتقييمات المهارات الفردية، مؤكدة أن قرارات التوظيف تظل خاصة بكل حالة على حدة.

وعلى الرغم من ذلك، فإن التنسيق مع الجهات الحكومية مستمر، وهناك تدابير دعم قائمة بالفعل، بما في ذلك برامج تدريبية مع "تمكين" ونظام دعم الأجور الذي تم تقديمه في أبريل 2025 والذي يوفر دعماً يصل إلى 80% في السنة الأولى للموظفين من ذوي الإعاقة. ووفقاً للأرقام الرسمية، تم تسجيل 288 باحثاً عن عمل من ذوي الإعاقة حتى أكتوبر 2025، بينما تم توفير 1,589 وظيفة شاغرة لهم. وفي القطاع الخاص، تم توظيف 1,302 شخصاً من ذوي الإعاقة حتى نوفمبر 2025.

خطة اللجنة لتحديد احتياجات المعيشة الأساسية

من المقرر أن يناقش النواب في البحرين يوم الثلاثاء مقترحاً لتعديل قانون الضمان الاجتماعي في المملكة من خلال إنشاء لجنة جديدة مكلفة بتحديد الحد الأدنى لتكلفة المعيشة الأساسية.

الخطة، التي قُدمت في الأصل كبديل كامل للقانون رقم 18 لسنة 2006 بشأن الضمان الاجتماعي، تمت مراجعتها بشكل كبير من قبل لجنة الخدمات بمجلس النواب. وبدلاً من تقديم إطار عمل جديد، أوصى المشرعون بإضافة مادة واحدة إلى القانون الحالي.

سيقوم المقترح المعدل بإنشاء لجنة يرأسها الوزير المعني، مع ممثلين عن الجهات الحكومية والقطاع الخاص. وستقوم الهيئة بتحديد الحد الأدنى للتكلفة المطلوبة لاحتياجات المعيشة الأساسية ومراجعتها مرة واحدة على الأقل كل ثلاث سنوات، أو قبل ذلك إذا لزم الأمر، بما يتماشى مع تغيرات الأسعار وظروف المعيشة.

تضمن مشروع القانون الأصلي 19 مادة تغطي استحقاق المساعدة، وآليات الدفع، وإجراءات التقديم، وإنشاء صندوق للضمان الاجتماعي. كما اقترح دعماً إضافياً للأسر البحرينية التي يقل دخلها عن حد معيشي أدنى محدد.

ومع ذلك، جادلت السلطات الحكومية بأن قانوناً جديداً غير ضروري، مشيرة إلى أن التشريعات الحالية تغطي بالفعل معظم الأحكام. كما أثارت مخاوف بشأن التوافق الدستوري، والتداخل مع قواعد التأمين ضد التعطل، والعبء المالي المحتمل لتوسيع نطاق الرعاية الاجتماعية.

وأفادت وزارة التنمية الاجتماعية بأن 17,581 فرداً كانوا يتلقون إعانات الضمان الاجتماعي حتى دورة نوفمبر 2024، بما في ذلك المواطنون المسنون، والأرامل، والمطلقات، والأسر، والأشخاص غير القادرين على العمل.

وأوصت لجنة الخدمات بالموافقة على المقترح المعدل من حيث المبدأ بالإجماع، مما يمهد الطريق للمناقشة البرلمانية يوم الثلاثاء.

مشروع قانون جديد يوسع الصلاحيات بشأن عقود الإيجار الصناعية

قدمت الحكومة مشروع قانون إلى البرلمان من شأنه أن يوسع بشكل كبير صلاحيات الوزارة المسؤولة عن شؤون الصناعة لتنظيم استخدام الأراضي الصناعية وإنفاذ الامتثال في المناطق الصناعية في البحرين.

بموجب التعديلات المقترحة التي تم إدخالها من خلال المرسوم رقم 25 لسنة 2026، ستتمتع الوزارة بصلاحية إلغاء عقود إيجار الأراضي الصناعية دون الحاجة إلى أمر قضائي في حالات عدم الامتثال، بما في ذلك تأخر دفع الإيجار، والفشل في بدء أو إكمال البناء في الوقت المحدد، وطول فترة عدم نشاط المشروع.

كما يقدم المشروع إجراءات إنفاذ أكثر صرامة لمعالجة الأراضي غير المستغلة، والمشاريع المتعثرة، ومخالفات شروط الإيجار. وتشمل هذه الإجراءات غرامات إدارية تصل إلى 50,000 دينار بحريني، وتعليق السجلات التجارية لمدة تصل إلى ستة أشهر، والإغلاق المؤقت أو الدائم للمنشآت، وتعديل أو إنهاء عقود الإيجار.

وفقاً للمذكرة الإيضاحية، تهدف الإصلاحات إلى ضمان استخدام الأراضي الصناعية بفعالية، وتقليل الأراضي غير المستخدمة، وتعزيز الرقابة مع الحفاظ على التوازن بين جذب الاستثمار والمصلحة العامة.

كما ستكتسب الوزارة سلطة تفتيش المنشآت، وإنفاذ الامتثال للمعايير البيئية والسلامة، ونشر المخالفات بعد اتباع الإجراءات القانونية الواجبة. وسيتعين على المستأجرين الالتزام بالتزامات تشغيلية أكثر صرامة، بما في ذلك تنفيذ المشروع في الوقت المناسب، والاستخدام السليم للأراضي، ومعايير الصيانة.

ويحدد مشروع القانون كذلك إجراءات التظلم التي تسمح للمستأجرين بالطعن في القرارات في غضون 30 يوماً، مع إلزام الوزارة بالرد خلال إطار زمني محدد.

لا إعفاء من ضريبة القيمة المضافة للأندية

حثت الحكومة البرلمان على إعادة النظر في مشروع قانون يسعى إلى إدخال معدل صفر لضريبة القيمة المضافة على خدمات الرعاية الاجتماعية والسلع ذات الصلة الموردة للجمعيات الاجتماعية والثقافية والشبابية والرياضية والهيئات الخاصة. وفي مذكرتها الرسمية بشأن التعديل المقترح للمادة 53 من قانون ضريبة القيمة المضافة (مرسوم بقانون رقم 48 لسنة 2018)، قالت الحكومة إنها تتفهم نية المقترح لكنها جادلت بأن مثل هذا الإعفاء الضريبي غير ضروري.

وأشارت إلى أن هذه المنظمات تتلقى بالفعل دعماً حكومياً كبيراً من خلال المنح المباشرة، والوصول إلى الأراضي والمرافق، والبرامج التدريبية، والخدمات الاستشارية، وغيرها من المساعدات المؤسسية.

يهدف المقترح، الذي قدمه البرلمان، إلى توسيع نطاق مزايا معدل الصفر لتشمل الخدمات المقدمة لمنظمات المجتمع المدني. وجادل النواب بأن مثل هذه المجموعات يجب أن تتلقى دعماً مشابهاً لقطاعي التعليم والصحة نظراً لدورها في المنفعة العامة.

ومع ذلك، أكدت الحكومة أن سياسة ضريبة القيمة المضافة يجب أن تظل محايدة وواسعة النطاق، وأن أهداف الدعم الاجتماعي تتحقق بشكل أفضل من خلال المساعدة الحكومية الموجهة بدلاً من الإعفاءات الضريبية.

كما حذرت من أن إدخال معدل الصفر قد يقلل من الإيرادات العامة ويسمح باسترداد ضريبة المدخلات، مما يخلق عبئاً مالياً غير مباشر. كما سلطت الحكومة الضوء على غياب تقييم الأثر المالي الذي يوضح خسائر الإيرادات المحتملة أو المعاملات المتأثرة.

وأضافت المذكرة أن إطار الدعم الحالي يتضمن بالفعل منحاً مالية، ودعم البنية التحتية، والمساعدة التشغيلية، والخدمات الاستشارية المتعلقة بالحوكمة عبر القطاعات الاجتماعية والثقافية والشبابية والرياضية من خلال السلطات المعنية. كما جادلت الحكومة بأن إعفاءات ضريبة القيمة المضافة محددة بدقة بموجب اتفاقية ضريبة القيمة المضافة الموحدة لدول مجلس التعاون الخليجي، وأن الفئات المقترحة لا تندرج ضمن القائمة المعتمدة لمعاملة معدل الصفر.