إعفاء ذوي الدخل المحدود (600 دينار) من ضريبة القيمة المضافة
قد يتم إعفاء البحرينيين من ذوي الدخل المحدود الذين يتقاضون أقل من 600 دينار شهرياً من ضريبة القيمة المضافة إذا وافق البرلمان على مقترح مطروح للنقاش يوم الثلاثاء.
ترجم هذا المحتوى آليا باستخدام Gemini.
تي دي تي | المنامة
قد يتم إعفاء البحرينيين من ذوي الدخل المحدود الذين يتقاضون أقل من 600 دينار شهرياً من ضريبة القيمة المضافة إذا وافق البرلمان على مقترح مطروح للنقاش يوم الثلاثاء.
كان المقترح في الأصل يسعى لإعفاء المواطنين ذوي الدخل المحدود من "الضرائب بجميع أنواعها"، لكن اللجنة المالية والاقتصادية قامت منذ ذلك الحين بحصر نطاقه على ضريبة القيمة المضافة فقط.
وبموجب المسودة المعدلة، سينطبق الإعفاء على الأشخاص الطبيعيين البحرينيين الذين يقل إجمالي دخلهم الشهري عن 600 دينار. وأضافت اللجنة كلمة "إجمالي" لتوضيح أن الحد الأدنى يشير إلى إجمالي الدخل قبل الاستقطاعات.
يتكون مشروع القانون من ثلاث مواد وديباجة. تنص المادة الأولى على الإعفاء من ضريبة القيمة المضافة للبحرينيين المؤهلين. وتفوض المادة الثانية وزير المالية والاقتصاد الوطني بإصدار اللوائح التنفيذية اللازمة. وتوكل المادة الثالثة مسؤولية التنفيذ إلى رئيس مجلس الوزراء والوزراء المعنيين، وتنص على أن القانون يدخل حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية.
كما قامت اللجنة بتعديل الديباجة، حيث حذفت الإشارة إلى قانون الضريبة الانتقائية لإبقاء المسودة مركزة فقط على قانون ضريبة القيمة المضافة الصادر بالمرسوم بقانون رقم 48 لسنة 2018، وتعديلاته بالقانون رقم 33 لسنة 2021، إلى جانب الدستور.
ومع ذلك، حثت الحكومة النواب على إعادة النظر في المقترح. وجادلت في مذكرة لها بأن ربط الإعفاء من ضريبة القيمة المضافة بالدخل الشخصي يخلق صعوبات عملية وقانونية لأن ضريبة القيمة المضافة هي ضريبة غير مباشرة يتم تحصيلها وحسابها من قبل الشركات المسجلة، على الرغم من أن المستهلكين يتحملون التكلفة في نهاية المطاف. وقالت إن ربط الإعفاء بدخل المستهلك يثير تساؤلات حول كيفية تطبيق هذا الإعفاء في المعاملات اليومية ومن هو المؤهل قانوناً للإعفاء.
كما أشارت الحكومة إلى أن الصياغة الأصلية التي تشير إلى "جميع الضرائب" سلطت الضوء على مخاوف صياغية أوسع، حيث تعمل الضرائب المختلفة بموجب قواعد مختلفة ولا يمكن ربطها بشكل موحد بحد دخل واحد.
وجادلت كذلك بأن الهدف الاجتماعي للمقترح تمت معالجته بالفعل في إطار ضريبة القيمة المضافة الحالي، الذي يخضع العديد من السلع والخدمات الأساسية لنسبة الصفر أو يعفيها. كما أن البحرين لا تفرض ضريبة دخل عامة على الأفراد.
وهناك قلق آخر يتعلق بالالتزامات الإقليمية. وقالت الحكومة إن المقترح قد يتعارض مع الاتفاقية الموحدة لضريبة القيمة المضافة لدول مجلس التعاون الخليجي والاتفاقية الموحدة للضريبة الانتقائية، اللتين تحددان الإعفاءات دون الإشارة إلى الدخل الشخصي. وأضافت أن الضرائب الانتقائية مصممة لتقليل استهلاك السلع الضارة أو الكمالية، وأن خفض تكلفتها للمستهلكين ذوي الدخل المنخفض من شأنه أن يقوض هذا الهدف.
وعلى الرغم من الاعتراضات، أوصت اللجنة المالية والاقتصادية بالموافقة من حيث المبدأ وأحالت المقترح المعدل الخاص بضريبة القيمة المضافة فقط إلى البرلمان للمناقشة.