من المقرر أن يثير مشروع قانون يحظر تحويل تأشيرات الزيارة إلى تصاريح عمل للأجانب جدلاً واسعاً وتصويتاً في مجلس النواب البحريني يوم الثلاثاء المقبل، حيث واجه المقترح معارضة قوية من لجنة برلمانية.
تي دي تي | المنامة
من المقرر أن يثير مشروع قانون يحظر تحويل تأشيرات الزيارة إلى تصاريح عمل للأجانب جدلاً واسعاً وتصويتاً في مجلس النواب البحريني يوم الثلاثاء المقبل. وقد واجه المقترح بالفعل معارضة قوية من لجنة برلمانية.
وفي حال إقراره، سيعدل هذا القانون قانون الهجرة والإقامة لعام 1965، بإضافة بند جديد ينص على: "لا يجوز، تحت أي ظرف من الظروف، تحويل تأشيرة دخول الأجنبي إلى البحرين إلى تصريح إقامة عمل".
حالياً، يمكن للأجانب الحصول على تصاريح إقامة إذا كانوا قادرين على إعالة أنفسهم أو ينوون العمل في البحرين. ومع ذلك، تحتفظ السلطات بصلاحية كاملة فيما يتعلق بالموافقات والتجديدات والشروط. بالإضافة إلى ذلك، يلزم القرار الوزاري رقم 25 لسنة 1976 بوجود شهادة عدم ممانعة (NOC) لتأشيرات العمل ويحظر منح تأشيرات الزيارة لمن يشتبه في سعيهم للحصول على عمل.
وقد رفضت لجنة الشؤون الخارجية والدفاع والأمن الوطني بمجلس النواب، برئاسة النائب حسن بوخماس، مشروع القانون المقترح، بحجة أن الإطار القانوني الحالي، بما في ذلك تعديلات عام 2024، كافٍ. إذ يحظر القرار الوزاري رقم 16 لسنة 2024 بالفعل تحويل تأشيرات الزيارة إلى تأشيرات عمل ما لم يظل الكفيل دون تغيير. وقد أدى ذلك إلى انخفاض بنسبة 87 في المائة في مثل هذه التحويلات، وفقاً لوزارة الداخلية.
كما حذرت الوزارة من أن الحظر الشامل على تحويل التأشيرات قد يؤثر سلباً على المواطنين، لا سيما من خلال تعقيد توظيف العمالة المنزلية. حيث سيتحمل المواطنون تكاليف إضافية لإعادة الزوار الأجانب إلى بلدانهم وإعادة تقديم طلبات الحصول على تصاريح عمل، مما يخلق أعباء مالية غير ضرورية.
وتؤيد هيئة تنظيم سوق العمل (LMRA) وجهة النظر هذه، مؤكدة أن تحويلات التأشيرات أصبحت الآن خاضعة لرقابة صارمة. ومع ذلك، أشار المنتقدون إلى وجود تعارضات محتملة مع القوانين القائمة، مشيرين إلى أن قرارات الإقامة تقع ضمن الصلاحيات السيادية للدولة ويجب أن تظل بمنأى عن التدخل التشريعي لضمان المرونة في إدارة المصلحة العامة.
وقد أكدت الحكومة أن هناك عقوبات صارمة مفروضة على من ينتهكون قوانين العمل. فلا يمكن للعمال الوافدين تولي وظائف دون تصاريح مناسبة، ويواجه أصحاب العمل الذين لا يمتثلون غرامات باهظة أو تهماً جنائية.
وقد أدلت المؤسسة الوطنية لحقوق الإنسان (NIHR) بدلوها في هذا الشأن، حيث ذكرت أن المقترح لا ينتهك حقوق الرعايا الأجانب بموجب الاتفاقيات الدولية. ومع ذلك، حذرت المؤسسة من أن أي تغييرات في صياغة مشروع القانون قد تؤثر على توافقه مع معايير حقوق الإنسان، مما يترك مجالاً للمزيد من المراجعة.