لماذا سيمنع الاتفاق مع طالبان الهجمات على أمريكا؟

حققت الولايات المتحدة وطالبان تقدماً كبيراً في محادثات السلام في أواخر يناير بعد التوصل إلى تفاهم أساسي حول سحب القوات الأمريكية مقابل التزامات من طالبان بمنع أفغانستان من أن تصبح ملاذاً آمناً للإرهابيين العابرين للحدود. إن التوصل إلى اتفاق بين الولايات المتحدة وطالبان كان أمراً طال انتظاره، وهو السبيل للخروج من حرب بلا نصر. لقد كان الخوف من قيام إرهابيين يتخذون من أفغانستان مقراً لهم بمهاجمة الولايات المتحدة هو السبب الرئيسي لإبقاء القوات الأمريكية في البلاد وإبعاد طالبان عن السلطة، لكن هذا الخوف متجذر في التصور أكثر من الواقع.

لقد تم تضخيم التهديد الإرهابي العابر للحدود القادم من أفغانستان. لسنوات، كنت في حيرة من مزاعم المسؤولين الأمريكيين والأفغان بأن 20 جماعة إرهابية تعمل في أفغانستان. وقد صور أشرف غني، رئيس أفغانستان، البلاد على أنها "خط أمامي" في الحرب العالمية ضد الإرهاب. هذه التصريحات تجعل الصراع الأفغاني يبدو فوضوياً للغاية. والحقيقة هي أن الحرب الأفغانية صراع ذو طرفين، وهو أمر نادر بشكل متزايد في المشهد المجزأ للحرب الحديثة. فالصراع في أفغانستان أبسط من الحروب متعددة الفصائل في سوريا والعراق وليبيا واليمن.

تتضمن كل معركة تقريباً في أفغانستان قتال طالبان ضد القوات الحكومية، مما يجعل التمرد مرادفاً تقريباً لطالبان. لقد نمت الجماعات الجهادية الأجنبية في أفغانستان وتحورت وتلاشت على مدى العقدين الماضيين. تضاءلت القاعدة من قوة مؤثرة في جنوب وشرق أفغانستان إلى فاعل هامشي. حدث هذا جزئياً بسبب الحملة الأمريكية المتواصلة ضدهم وجزئياً لأن اهتمام القاعدة انتقل إلى الشرق الأوسط. كما نتج تراجع الجماعات المسلحة الأخرى في أفغانستان عن جهود طالبان المحسوبة لفرض شبه احتكار على عمليات التمرد في البلاد.

يمكن ملاحظة ذلك عندما أعلنت طالبان وقف إطلاق نار لمدة ثلاثة أيام في يونيو. لم يخرق أي مسلح وقف إطلاق النار باستثناء تنظيم الدولة الإسلامية في ولاية خراسان، وهو فرع محلي لتنظيم الدولة الإسلامية. وُلد تنظيم الدولة الإسلامية في ولاية خراسان عام 2015 جزئياً كرد فعل على قيام طالبان بتطهير الجماعات الجهادية الأجنبية وقادتها المتشددين. عندما ظهر التنظيم في شرق أفغانستان، كانت طالبان أول من تحرك ضده. كانت طالبان واحدة من ثلاث قوى إلى جانب الجيش الأمريكي والقوات الحكومية الأفغانية التي أدى هجومها المستمر ضد التنظيم إلى حصره في حفنة من المناطق في الجبال الشرقية النائية، على الرغم من أنه أظهر مرونة.

بعد مطاردته وعزله، أصبح تنظيم الدولة الإسلامية في ولاية خراسان أكبر جماعة غير حكومية بعد طالبان؛ أما "الجماعات الإرهابية العشرين" الأخرى فليس لديها سوى القليل من القوة أو النفوذ أو القدرة التشغيلية. أكثر من نصفها جماعات باكستانية محلية، وبعضها منحل منذ فترة طويلة، والبعض الآخر يغير أيديولوجيته وعلامته التجارية بانتظام. يستهدف معظمهم الأقليات الشيعية أو المسيحية في باكستان وأحياناً الهنود. والبعض الآخر منظمات ضعيفة ومنقسمة من آسيا الوسطى، مدفوعة في الغالب بالعداء تجاه دولها القمعية بدلاً من الغرب. بعض هذه الجماعات لديها 20 أو 30 عضواً فقط. لا يوجد دليل علني على أن أي جماعة مسلحة في أفغانستان، باستثناء بقايا القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية في ولاية خراسان، قد هددت الولايات المتحدة بشكل نشط.

لم يتم ربط أي هجوم ضد الولايات المتحدة أو أوروبا علناً بأفغانستان منذ عام 2001 من قبل أي من هذه الجماعات. يتساءل منتقدو المفاوضات الأمريكية مع طالبان عما إذا كان يمكن الوثوق بتعهدات طالبان بعدم السماح بأي أعمال إرهابية ضد الولايات المتحدة وحلفائها من أفغانستان. يمكن توقع أن تتصرف طالبان - مثل أي جماعة أو دولة - وفقاً لمصالحها الخاصة. وبدلاً من محاولة تقييم جدارتهم بالثقة، فإن الأسئلة الأكثر صلة هي: هل لدى طالبان أسبابها الخاصة لاستبعاد الجماعات الإرهابية من أفغانستان؟ وهل لديهم القدرة على القيام بذلك؟ لقد راقبت تطور علاقات طالبان مع الجماعات الجهادية العابرة للحدود على أرض الواقع.

يُظهر قتال طالبان القوي ضد فرع تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان إرادتهم وقدرتهم على مواجهة جماعة جهادية يعتبرونها منافساً. طالبان جماعة قومية وتقليدية ليس لديها طموحات عابرة للحدود؛ وقد تعززت هذه السمات في أيديولوجية طالبان على مدى السنوات الأربع الماضية منذ ظهور تنظيم الدولة الإسلامية في ولاية خراسان. قامت قيادة طالبان بتطهير القادة الذين لم تتماشَ أيديولوجيتهم مع أيديولوجيتهم في السنوات الأخيرة. ولأن طالبان قد توصلت إلى تسويات تكتيكية مع القاعدة في الماضي، فإن سؤالاً مهماً يطرح نفسه: هل ستعرض طالبان مرة أخرى الضيافة على القاعدة أو تفشل في منع عودتها بعد الانسحاب الأمريكي؟

بعد مئات المحادثات مع شخصيات من طالبان، خلصت إلى أن كلاً من البراغماتيين والمدافعين السابقين عن أسامة بن لادن داخل طالبان قد سئموا من القاعدة وأيديولوجيتها. إن إيواء جماعات جهادية عابرة للحدود كلف طالبان حكومتهم وأشعل حرباً دامية. بدأ العديد من أعضاء طالبان يرون في القاعدة تهديداً لقضيتهم. لم يعد هناك سوى القليل من التعاطف في المناقشات الداخلية لطالبان تجاه أي جماعة جهادية عابرة للحدود، وهو تحول ملحوظ عن موقف طالبان المتناقض تجاه الجهاد العالمي قبل عقد من الزمن.

يجب أن يتبع ذلك رفض واضح وعلني للقاعدة والجماعات الجهادية العابرة للحدود الأخرى، مع التزامات قابلة للتحقق لمنع ظهورها من جديد، كجزء من تسوية سياسية. إن اتفاقاً مع طالبان يدمجهم في التيار السياسي الأفغاني الرئيسي سيخلق فرصة لتسخير مصالحهم وقدرتهم على التعامل مع أي جماعات إرهابية ناشئة. إن طالبان التي قدمت التزامات ضد الإرهاب للانضمام إلى حكومة أفغانية يمكن أن تكون حاجزاً أكثر فعالية ضد الهجمات الإرهابية في الغرب من إبقاء القوات في أفغانستان وخوض حرب لا تنتهي.