تركيا قد تواجه الآن تدهوراً في دورها داخل حلف الناتو

في الأسبوع الماضي، وجه القائم بأعمال وزير الدفاع الأمريكي باتريك شاناهان رسالة مهذبة ورسمية إلى نظيره التركي. ومع ذلك، كان محتواها بعيداً كل البعد عن الود. فقد كتب أنه إذا مضت تركيا قدماً في شراء منظومة الدفاع الصاروخي الروسية S-400، فسيتم إنهاء مشاركة تركيا في برنامج المقاتلات الهجومية المشتركة F-35. وإذا لم يكن ذلك كافياً، فقد حذرت الرسالة أيضاً من أن تركيا قد تواجه إجراءات بموجب قانون مكافحة أعداء أمريكا من خلال العقوبات (CAATSA)، وأن قرارات تركيا ستعيق "قدرتها على تعزيز أو الحفاظ على التعاون مع الولايات المتحدة وداخل حلف الناتو".

كانت هذه المراسلات الأكثر حدة في صياغتها من الولايات المتحدة إلى تركيا منذ عام 1964، عندما كتب الرئيس الأمريكي ليندون جونسون إلى عصمت إينونو، محذراً رئيس الوزراء التركي من التدخل في أزمة قبرص ومسلطاً الضوء على الضرر الذي قد تسببه مثل هذه الخطوة لحلف الناتو. في عام 1964، استجابت أنقرة المصدومة والمحبطة على مضض لمطالب جونسون. أما هذه المرة، فقد رفض الرئيس رجب طيب أردوغان واشنطن وأصر على أنه لا تراجع عن صفقة S-400.

بدلاً من ذلك، وردت تقارير تفيد بأنه عند استلامها، قد تضع تركيا بطاريات S-400 باتجاه شرق البحر الأبيض المتوسط، وهو وضع يهدد قبرص، نظراً للنزاع بين البلدين حول التنقيب عن الغاز الطبيعي في الخارج. كما أشارت أنقرة إلى أنها إذا استُبعدت من برنامج F-35، فقد تشتري طائرات صينية من طراز J-31 أو روسية من طراز Su-57 بدلاً من ذلك. تمتلك تركيا، وهي عضو في الناتو منذ عام 1952، ثاني أكبر جيش في الحلف. ونظراً لموقعها في منطقة جيواستراتيجية مهمة، يستفيد الناتو من استخدام العديد من القواعد التركية ويتمتع بدعم الدولة في بحر إيجة والبحر الأسود.

كما شاركت تركيا في مهام مهمة لحلف الناتو، مثل تلك الموجودة في كوسوفو وأفغانستان. ولكن من وجهة نظر الولايات المتحدة، قد لا تكون هذه المساهمات كافية بعد الآن. إن قضية S-400 هي مجرد واحدة من عدد من المخاوف الأمريكية. وتشمل هذه التهديدات التي أطلقها السيد أردوغان بـ "صفعة عثمانية" للجيش الأمريكي في سوريا، حيث تم تسريب مواقع القوات الخاصة من قبل أنقرة؛ والاعتقال التعسفي وسجن المواطنين الأمريكيين والعاملين في القنصلية؛ وغض تركيا الطرف في البداية عن المقاتلين الأجانب الذين يعبرون حدودها إلى سوريا للانضمام إلى تنظيم داعش؛ ناهيك عن قيام حراس أردوغان الشخصيين بمهاجمة متظاهرين يحملون علم حزب سياسي كردي خارج مقر إقامة السفير التركي في واشنطن العاصمة، قبل عامين.

وإذا لم يكن ذلك كافياً، فقد تبين في العام الماضي أن بنكاً تركياً مملوكاً للدولة ينتهك قانون العقوبات الإيراني، وقد انحازت أنقرة علانية إلى أعداء الولايات المتحدة، وكان آخرهم الرئيس نيكولاس مادورو في فنزويلا. في أعقاب هذه التطورات، ليس من المستغرب أن يجادل بعض المعلقين بضرورة طرد تركيا من الناتو. ومع ذلك، فإن القيام بذلك سيكون صعباً للغاية. لا يوجد شيء مكتوب في معاهدة شمال الأطلسي يتعلق بالطرد. كما لا توجد سابقة لإزالة دولة عضو. يمكن لبلد ما مغادرة الناتو بمحض إرادته. تنص المادة 13 على أن "أي طرف قد يتوقف عن كونه طرفاً بعد عام واحد من إخطاره بالانسحاب".

ومع ذلك، إذا كان أعضاء الناتو عازمين تماماً على طرد تركيا، فسيتعين على مثل هذا الإجراء المرور عبر مجلس شمال الأطلسي (NAC)، وهو هيئة صنع القرار العليا في المنظمة. ومع ذلك، يجب الموافقة على قرارات مجلس شمال الأطلسي بالإجماع من قبل جميع الدول الأعضاء الـ 29. في الحالة غير المحتملة التي يتفق فيها جميع أعضاء الناتو على ضرورة طرد تركيا، كل ما على أنقرة فعله هو استخدام حق النقض (الفيتو). ولكن لا يوجد سبب للشك في أن تركيا تريد المغادرة. يوفر لها الناتو مظلة استراتيجية، وتحالفاً احتياطياً، في حال وجدت نفسها في ورطة مع جيران محاربين مثل إيران وروسيا.

عضوية تركيا محورية لعلاقات أنقرة الأمنية مع الاتحاد الأوروبي، ويوفر الناتو لتركيا تبادل المعلومات والاستخبارات، فضلاً عن فرصة المشاركة في التدريبات العسكرية المشتركة والتدريب. السيناريو الوحيد الذي يمكن تصوره حيث سيتم تجاهل حق النقض التركي هو في الحالة غير المحتملة للغاية بوقوع ضربة تركية مباشرة ومتعمدة ضد دولة عضو أخرى في الناتو. قد يؤدي هذا إلى تفعيل المادة 5، التي تنص على أن "الهجوم المسلح ضد واحد أو أكثر... يعتبر هجوماً عليهم جميعاً". هذا أمر مستبعد للغاية.

باختصار، لا يمكن طرد تركيا رسمياً من الناتو ولن يتم ذلك. ومع ذلك، عند استلامها لمنظومة S-400، ستجد نفسها بلا شك معزولة بشكل متزايد داخل الهيئات المدنية والعسكرية للناتو. إلى حد ما، حدث هذا بالفعل. في الشهر الماضي، وردت تقارير تفيد بأن الأفراد العسكريين والمدنيين الأتراك لم يُدعوا إلى اجتماعات مهمة حول الدفاع الجوي والاستخبارات. في المستقبل، ستصبح مثل هذه الاستبعادات أكثر انتظاماً. ستقلل الولايات المتحدة وأعضاء الناتو الآخرون ببطء من اعتمادهم على القواعد التركية ويزيدون من وجودهم وبنيتهم التحتية في دول أخرى، مثل اليونان أو قبرص أو الأردن، أو في سيناريو كابوس لتركيا، كردستان العراق.

وفي الوقت نفسه، سيتم تثبيط دور تركيا في عمليات الناتو، وعندما يخطط الناتو ويستعد لاستراتيجيات وتكتيكات مستقبلية، سيتم تجاهل مصالح تركيا أو تهميشها. إذا استمرت علاقات تركيا مع الولايات المتحدة، أهم عضو في الناتو، في مسارها الحالي، فستجد نفسها عضواً في الناتو بالاسم فقط - وهي نهاية مخيبة للآمال لشراكة استمرت 67 عاماً.