التنافسية العقارية وضرورة التطور القانوني السريع

يظل القطاع العقاري أحد الركائز الأساسية للاقتصاد الوطني في البحرين. وقد مثل سن القانون رقم (27) لسنة 2017 والقرار رقم (1) لسنة 2020 بشأن تنظيم أحكام اتحاد الملاك للعقارات المشتركة خطوة مهمة نحو مأسسة القطاع وتعزيز ثقة المستثمرين. ومع ذلك، في ظل البيئة العالمية شديدة التنافسية اليوم، لم تعد الكفاية التشريعية وحدها كافية. فما يحدد جاذبية السوق بشكل متزايد هو السرعة التي يتطور بها إطاره القانوني لتلبية توقعات المستثمرين الدوليين، لا سيما في حوكمة العقارات المشتركة، المعروفة باسم اتحادات الملاك.

يوفر الإطار القانوني الحالي في البحرين أساساً متيناً لحماية المستثمرين. إذ يمنح القانون اتحادات الملاك شخصية اعتبارية مستقلة، مما يضمن فصلاً واضحاً بين إدارة العقار والوضع المالي للمطور. كما يلزم القانون بوجود لوائح داخلية مسجلة، وإنشاء صناديق احتياطية لضمان الصيانة المستدامة، وتأمين إلزامي ضد المخاطر. وتشكل هذه التدابير طبقة أولى أساسية من الحماية وتساهم بشكل إيجابي في استقرار السوق.

ومع ذلك، فقد اشتدت المنافسة العالمية على رأس المال العقاري. إذ يتطلع المستثمرون اليوم إلى ما هو أبعد من الضمانات الأساسية نحو أنظمة أكثر تقدماً للرقابة والشفافية والإنفاذ. ومن أكثر التحديات إلحاحاً في هذا الصدد تخفيف مخاطر سوء الإدارة المالية أو التجاوزات داخل اتحادات الملاك. وتظهر التجارب في مختلف الأسواق أن الثغرات القانونية - إذا لم يتم معالجتها بشكل استباقي - يمكن أن تقوض الثقة وتؤدي إلى تآكل قيمة الأصول.

ولتعزيز الثقة، ستستفيد البحرين من آليات رقابية تنظيمية معززة. إن ربط الحسابات المصرفية لاتحادات الملاك بمنصة رقمية موحدة تحت إشراف تنظيمي سيسمح بمراقبة التدفقات المالية في الوقت الفعلي، وتحسين المساءلة، ودمج الرقابة المستمرة في العمليات اليومية. وتطمئن هذه الشفافية المستثمرين بأن رسوم الخدمات وصناديق الصيانة تُدار بمسؤولية وللغرض المخصص لها. كما أن الإنفاذ لا يقل أهمية؛ فتشديد العقوبات على المخالفات - وصولاً إلى المسؤولية الجنائية في الحالات التي تنطوي على تضارب مصالح من قبل مديري العقارات - من شأنه أن يرسل إشارة واضحة ومطمئنة للمستثمرين المحليين والدوليين على حد سواء. فالإنفاذ الفعال ليس عقابياً بطبيعته، بل يعمل كحجر زاوية للثقة في الأسواق المنظمة تنظيماً جيداً.

يتوقع المستثمرون المعاصرون رؤية واضحة لتكاليف التشغيل ورسوم الخدمات. فهم يريدون ضمانات بأن النفقات معقولة ومتناسبة ومرتبطة مباشرة بالحفاظ على الأصول، وليس استنزافها في تكاليف إدارية مبالغ فيها أو غير مبررة. وبالتالي، أصبحت الشفافية في إدارة التكاليف ميزة تنافسية وليست ترفاً تنظيمياً.

لكي تظل البحرين وجهة مفضلة للاستثمار العقاري، يجب أن يوازن التركيز الاستراتيجي بين ضبط التكاليف وتحسين جودة الخدمة. فرأس المال اليوم يتسم بحركية عالية، والمستثمرون حساسون لسهولة دخول الأسواق والخروج منها. والولايات القضائية التي تفشل في معالجة أوجه القصور أو تستجيب ببطء لمخاوف المستثمرين تخاطر بفقدان قدرتها التنافسية.

وعلى الصعيد العالمي، تسارعت وتيرة الإصلاح. فقد اعتمدت العديد من الأسواق أنظمة تسجيل عقاري قائمة على تقنية البلوكشين، وأدخلت أطر تحكيم عقاري متخصصة وسريعة لمعالجة أحد أكبر مخاوف المستثمرين: بطء تسوية النزاعات وتأخر العوائد. وتسلط هذه التطورات الضوء على أهمية المرونة في صنع القرار التنظيمي.

لذا، فإن تحديث القانون رقم (27) لسنة 2017 ليتماشى مع أفضل الممارسات الدولية ليس مسألة طموح، بل ضرورة. فالمستثمر الذي يشعر بالحماية من خلال بيئة تنظيمية شفافة ومدعومة تكنولوجياً ومنفذة بفعالية - والذي يمكنه المشاركة في اتحادات الملاك من أي مكان في العالم - هو أكثر عرضة لإعادة الاستثمار والترويج للبحرين كوجهة مفضلة.

في سوق عقارية عالمية تنافسية، لم تعد المرونة القانونية خياراً، بل هي شرط أساسي للريادة المستدامة.

(القبطان محمود المحمود هو رئيس تحرير صحيفة ديلي تريبيون ورئيس المنظمة العربية الأفريقية للإغاثة وحقوق الإنسان ومكافحة الإرهاب)