المكسيك ومأزق نيكاراغوا

لقي أكثر من 350 شخصاً، معظمهم من الطلاب والمتظاهرين، حتفهم منذ أبريل في نيكاراغوا، حيث اندلعت حركة اجتماعية واسعة تطالب باستقالة الرئيس دانييل أورتيغا بسبب إصلاح فاشل لنظام التقاعد.

في بلد يبلغ عدد سكانه ما يزيد قليلاً عن 6 ملايين نسمة، فإن عدد القتلى والمسجونين والمفقودين أمر مروع. بعد ما يقرب من 40 عاماً على إطاحة أورتيغا والجبهة الساندينية بسلالة سوموزا الفاسدة والدموية التي حكمت نيكاراغوا لما يقرب من نصف قرن، يطالب الطلاب والنشطاء برحيل ما يعتبرونه تكراراً تاريخياً لا يغتفر. "أورتيغا وسوموزا، هما نفس الشيء"، هو شعارهم. لقد تعرض الفلاحون والنشطاء والجامعة الوطنية المستقلة وقادة المعارضة السابقون والحاليون للهجوم؛ وأصبحت المتظاهرات وحتى الأطفال ضحايا لفرق البلطجية التابعة لأورتيغا. يتحول النظام بسرعة إلى دكتاتورية، وهو أمر يجب على دول أمريكا اللاتينية والمجتمع الدولي القيام بكل ما في وسعهم لإيقافه. لا أحد يريد فنزويلا أخرى في المنطقة.

في حين كان المجتمع الإقليمي والدولي بطيئاً في البداية في الرد على القمع في نيكاراغوا، فقد بدأوا مؤخراً في اتخاذ دور أكثر نشاطاً. أصدر الأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش، بياناً يدين العنف الأسبوع الماضي؛ ووافقت منظمة الدول الأمريكية على قرار يدين القمع ويدعو إلى إجراء انتخابات رئاسية "حرة وعادلة وفي الوقت المناسب". وقد نددت مجموعة مخصصة من دول أمريكا اللاتينية، بما في ذلك الأرجنتين والبرازيل والمكسيك، بالمذبحة في ماناغوا وفي مدينة ماسايا الأيقونية، التي كانت تأوي أكثر المقاومات بطولية ضد سوموزا في السبعينيات.

تعمل مجموعة من الدول خلف الكواليس مع الكنيسة ومجتمع الأعمال - وكذلك مع واشنطن - للتوسط في اتفاق يدعو إلى ثلاثة عناصر رئيسية. أولاً، إنهاء القمع واستخدام القوات شبه العسكرية أو فرق البلطجية لضرب أو قتل الطلاب. ثانياً، استقالة روزاريو موريو، زوجة أورتيغا ونائبة الرئيس والقوة التي تحرك العرش، وتعهدها بعدم الترشح للرئاسة في الانتخابات المقبلة. ثالثاً، إجراء انتخابات تحت إشراف دولي في أوائل العام المقبل، مع تنحي الرئيس مسبقاً. قد تنجح جهود الوساطة هذه والاتفاق الناتج عنها أو لا تنجح، ولكن على الأقل هناك جهد جارٍ لإنهاء إراقة الدماء. على عكس الوضع في فنزويلا، التي تعاني بالإضافة إلى القمع وانتهاكات حقوق الإنسان الأخرى من أزمة إنسانية واقتصادية وهجرة منذ عدة سنوات، قد يتم حل معضلة نيكاراغوا من خلال التعاون الإقليمي والدولي. فنزويلا لديها نفط ودعم روسي وصيني؛ أما نيكاراغوا فلا تملك أياً من ذلك. لكن هناك عقبتين كبيرتين تقفان في الطريق.

العقبة الأولى هي الدعم المستمر من جزء كبير من يسار أمريكا اللاتينية لنظام أورتيغا. في الأسبوع الماضي فقط، أعرب أكثر من 430 مشاركاً في اجتماع هافانا لمنتدى ساو باولو - وهو اجتماع سنوي للأحزاب السياسية اليسارية ومنظمات أخرى من أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي تأسس عام 1990 - عن تضامنهم مع أورتيغا وأدانوا "جماعات اليمين الإرهابية والانقلابية" التي تحاول الإطاحة به، بالطبع، بدعم من الإمبريالية الأمريكية. بالإضافة إلى كوبا، حضر المؤتمر رؤساء فنزويلا وبوليفيا والسلفادور، إلى جانب رئيس البرازيل السابق وممثلين عن منظمات يسارية قوية مؤيدة لأورتيغا من كولومبيا والإكوادور.

لم يعد يسار أمريكا اللاتينية كما كان قبل نصف عقد من الزمان، لكنه لا يزال قوياً ومنظماً وذا علاقات جيدة. في حين لم يتبق سوى القليل من الغموض السانديني القديم في زمرة أورتيغا اليوم، إلا أنه لا يزال بإمكانه الاعتماد على الدعم الدولي والإقليمي التقليدي. كان هذا الدعم حاسماً في وصوله إلى السلطة في عام 1979؛ ويمكن أن يكون حاسماً بنفس القدر في إبقائه هناك اليوم.

العقبة الثانية هي المكسيك. لعبت البلاد دوراً حاسماً في عام 1979، حيث قادت المعارضة الإقليمية لسوموزا ومحاولة إدارة كارتر للحفاظ على "السوموزية بدون سوموزا". ودعمت لاحقاً النظام السانديني، فضلاً عن السلام المتفاوض عليه في أمريكا الوسطى.

في عام 2000، تخلت المكسيك عن سياستها الخارجية التقليدية المناهضة للتدخل وأكدت بقوة على الدفاع الجماعي عن حقوق الإنسان والديمقراطية في المنطقة. كانت هناك محاولة قصيرة الأمد ونصف قلبية للعودة إلى المواقف البائدة بين عامي 2007 و2015. في ظل وزير الخارجية، لويس فيديغاراي، أولت البلاد أهمية أكبر بكثير للقيم العالمية مقارنة بالانطواء والعزلة التقليديين.

حتى الأول من يوليو من هذا العام. في ذلك التاريخ، تم انتخاب أندريس مانويل لوبيز أوبرادور رئيساً في فوز ساحق قلب سياسة المكسيك، وربما سياستها الخارجية أيضاً. تم انتخاب ائتلاف واسع من المعتدلين من يسار الوسط، والإنجيليين المحافظين، والراديكاليين من أقصى اليسار، والقوميين المكسيكيين التقليديين بنسبة 53% من الأصوات، متقدماً بـ 32 نقطة على صاحب المركز الثاني، ريكاردو أنايا. كان أحد مواقفهم الجاهزة هو سياسة خارجية جديدة للمكسيك.

من بين النقاط التي أكد عليها لوبيز أوبرادور العودة التي لا هوادة فيها إلى وجهات نظر المكسيك التقليدية حول عدم التدخل في سياسات الدول الأخرى وعدم إبداء آراء حول وضع حقوق الإنسان في بلدان أخرى. صرح وزير خارجيته المرتقب، مارسيلو إيبرارد، بأن مجرد مناقشة الحالات النيكاراغوية أو الفنزويلية في منظمة الدول الأمريكية يرقى إلى التدخل في الشؤون الداخلية لهذه الدول. وبناءً على ذلك، ستمتنع الحكومة الجديدة، التي تتولى مهامها في الأول من ديسمبر، عن مثل هذه المبادرات. أرسل لوبيز أوبرادور رئيسة حزبه، مورينا، إلى مؤتمر هافانا لمنتدى ساو باولو، الذي وقعت على إعلانه الختامي. وألقى مبعوث آخر له هناك خطاب دعم قوياً لحكومات أمريكا اللاتينية اليسارية، بما في ذلك حكومة نيكاراغوا.

بمعنى آخر، لن تكون المكسيك، ثاني أكبر دولة في المنطقة، جزءاً من ائتلاف أمريكا اللاتينية الواسع الذي يسعى، دون جدوى حتى الآن، إلى حل لكابوس فنزويلا ومأزق نيكاراغوا.

في أحسن الأحوال، من منظور حقوق الإنسان والدفاع الجماعي عن الديمقراطية، ستنظر إلى الداخل وتنعزل ببساطة عن أي تحد إقليمي. وفي أسوأ الأحوال، ستنحاز إلى أنظمة مثل النظامين النيكاراغوي والفنزويلي، مستحضرة مبدأ عدم التدخل ولكنها في الواقع تتعاطف معهم سياسياً وأيديولوجياً.

إذا كان للجهد الحالي لإيجاد حل في نيكاراغوا أن ينجح، فيجب أن يؤتي ثماره قبل ديسمبر، طالما أن إدارة بينيا نييتو في السلطة ونشطة على هذه الجبهة. في حين يجب على لوبيز أوبرادور إدانة إراقة الدماء في نيكاراغوا ودعم جهود الرئيس إنريكي بينيا نييتو ومنظمة الدول الأمريكية للتوسط في حل، والدفاع عن حقوق الإنسان في المنطقة، فمن غير المرجح أن يفعل ذلك. بعد الأول من ديسمبر، لا تعول على المكسيك.

(خورخي جي كاستانيدا، وزير خارجية المكسيك من 2000 إلى 2003، هو أستاذ في جامعة نيويورك وكاتب رأي مساهم.)